Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. i M. P. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2010 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość - p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
II SA/Rz 1078/10
U Z A S A D N I E N I E
Skarżące M. P. oraz M. P. działając poprzez swego przedstawiciela ustawowego - ojca T. P. zwróciły się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, polegającym na zwolnieniu od kosztów sądowych w całości oraz na ustanowieniu adwokata.
Postanowieniem z dnia 29 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 1078/10 wydanym przez referendarza sądowego WSA w Rzeszowie odmówiono skarżącym przyznania prawa pomocy w powyższym zakresie.
Od tego postanowienia w dniu 11 kwietnia 2011 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) T. P. - działając jako przedstawiciel ustawowy skarżących wniósł sprzeciw wyrażając swoje niezadowolenie z postanowienia wydanego przez referendarza sądowego. Podniósł, że zgromadzona na koncie kwota przeznaczona jest na studia córki M., która w tej chwili przygotowuje się do matury.
Ponieważ M. P. w dniu 4 marca 2011 r. stała się osobą pełnoletnią, w związku z tym Sąd wezwał T. P. o przedłożenie stosownego pełnomocnictwa do złożenia sprzeciwu w niniejszej sprawie w imieniu pełnoletniej córki. Z oświadczenia M. P. z dnia 13 maja 2011 r. wynika, że udzieliła ona pełnomocnictwa ojcu T. P. w dniu uzyskania pełnoletniości. Jednocześnie potwierdziła ona skuteczność wszelkich działań ojca jakie miały miejsce przed uzyskaniem przez nią pełnoletniości jak i po jej uzyskaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Sąd uznał, że w niniejszej sprawie T. P. działa w imieniu małoletniej córki M. P. - jako jej przedstawiciel ustawowy, a dodatkowo aktualnie działa on w imieniu pełnoletniej córki M. P. - jako jej pełnomocnik.
Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej jako P.p.s.a.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie do art. 245 § 1, § 2 P.p.s.a. oraz art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie zastępcy procesowego m.in. adwokata, radcy prawnego (art. 245 § 2 P.p.s.a.), gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Dokonana przez Sąd ponowna analiza złożonego wniosku nie uzasadnia jego uwzględnienia nawet w części. Informacje podane przez skarżące nie potwierdziły, że nie są one w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Sąd ustalił, że małoletnie skarżące pozostają w pięcioosobowym gospodarstwie domowym. Na utrzymanie rodziny składają się następujące dochody: zasiłek opiekuńczy - 520 zł, działalność gospodarcza - prowadzona przez matkę ze stratą, stypendium studenckie - 330 zł, oraz zasiłek rodzinny pobierany na M. P. oraz M. P. w łącznej wysokości 182 zł. Oprócz tych stałych dochodów, majątek rodziny powiększa czynsz z wynajmu mieszkania w wysokości 450 zł miesięcznie. Bieżące koszty utrzymania domu wynoszą łącznie 461 zł plus opłaty za telefon i Internet w wysokości około 70 zł. W ramach dodatkowego postępowania wyjaśniającego ustalono, iż rodzina posiada samochód, którego miesięczny koszt utrzymania wynosi 70 zł. K. P. prowadzi działalność gospodarczą nie przynoszącą dochodu i bez wykorzystania składników majątkowych. Z treści wyciągu z rachunku bankowego K. P. i T. P. wynika, że na dzień 21 marca 2011 r. saldo było dodatnie i wynosiło 2526,23 zł, zaś z treści wyciągu z rachunku bankowego K. P. związanego z prowadzeniem przedsiębiorstwa V. wynika, że na dzień 19 marca 2011 r., osoba ta dysponowała kwotą 365 zł. Należy dodać, że rodzina zamieszkuje w domu o pow. 144,90 m² oraz dysponuje mieszkaniem o pow. 47 m². Matka skarżących prowadzi działalność gospodarczą, przynoszącą straty, które są pokrywane z budżetu rodziny.