Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA - Krzysztof Bogusz - spr. Sędzia WSA - Grażyna Jeżewska Protokolant : starszy sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012 r., na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na czynność Starosty Nyskiego z dnia 22 września 2011 r., nr [...] w części dotyczącej pojazdu [...] o numerze rejestracyjnym [...] w przedmiocie opłaty za kartę pojazdu postanawia 1) umorzyć postępowanie, 2) zasądzić od Starosty Nyskiego na rzecz P. K. kwotę 160 (sto sześćdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wnioskiem z dnia 11 września 2011 r. P. K., wystąpił do Starosty Nyskiego z żądaniem zwrotu opłaty pobranej za wydanie karty pojazdu dla 5 samochodów sprowadzonych z zagranicy, w tym dla samochodu marki [...] o numerze rej. [...]. Wnioskodawca wskazał, że łączna kwota do zwrotu z tytułu pobrania zawyżonej opłaty za wydanie kart pojazdu wynosi 2125 zł. Uzasadniając swoje żądanie powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r., sygn. akt U 6/04, podnosząc, że zgodnie z tym wyrokiem opłata z tytułu wydania karty pojazdu przekraczająca kwotę 75 zł jest nienależna, jako sprzeczna z Konstytucją i ustawą Prawo o ruchu drogowym.
Starosta Nyski pismem z dnia 22 września 2011 r., nr [...], odpowiadając na wniosek wyjaśnił, że zwrot części opłaty może dotyczyć jedynie tych opłat, które uiszczone zostały po dniu 1 maja 2004 r., tj. po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej. Zarzucił, że przy opłatach uiszczanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą w zakresie obrotu pojazdami samochodowymi przyjmuje się, że roszczenia podlegają 3 - letniemu przedawnieniu, którego bieg rozpoczyna się w chwili spełnienia świadczenia. Odpowiedź tą doręczono stronie 13 października 2011r.
Pismem z dnia 14 października 2011 r. P. K. wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa przez zwrot nienależnie pobranej opłaty za kartę pojazdu dla 5 samochodów w nim wskazanych, na łączną kwotę 2125 zł.
W dniu 20 października 201 1r. P. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na czynność Starosty Nyskiego z dnia 22 września 2011 r., nr [...], w zakresie odmowy zwrotu kwoty 2125 zł z tytułu pobrania zawyżonej opłaty za wydanie kart pojazdu dla 5 samochodów wymienionych w skardze, w tym także dla samochodu [...] o nr rej. [...].
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie w części odnoszącej się do jednego z samochodów, natomiast o umorzenie postępowania w części skargi obejmującej odmowę zwrotu opłaty za wydanie kart pojazdu dla 4 samochodów, w tym dla samochodu marki [...] o nr rej. [...]. Odnośnie wniosku o umorzenie postępowania wskazał, że w wyniku uwzględnienia wniesionej skargi w dniu 23 listopada 2011 r. dokonano na rzecz skarżącego zwrotu kwoty 1700 zł.
Pismo to doręczono pełnomocnikowi strony, który nie zajął żadnego procesowego stanowiska co do wniosku o umorzenie postępowania.
Sprawa ze skargi P. K. na odmowę zwrotu opłaty za kartę pojazdu, wydaną dla samochodu marki [...] o nr rej. [...] została zarejestrowana w repertorium sądowym pod sygn. akt II SA/Op 595/11 i stanowi przedmiot niniejszego postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowoadministracyjne należało umorzyć.