WSA w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu N. R. od decyzji Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w zakresie wykonania odprowadzenia wód opadowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu N. R. od decyzji Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 2 września 2021 r., nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w zakresie wykonania odprowadzenia wód opadowych postanawia 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić N. R. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od sprzeciwu.

Uzasadnienie strona 1/2

N. R. (dalej zwany jako: "skarżący") wniósł sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, od decyzji Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 2 września 2021 r., nr [...], wydanej na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, z późn. zm.) - zwanej dalej "K.p.a."

Na skutek zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II WSA w Opolu z dnia 11 października 2021 r., wezwano skarżącego pod rygorem odrzucenia sprzeciwu, do uzupełnienia jego braków formalnych w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez wskazanie numeru PESEL skarżącego, a także do złożenia oświadczenia zawierającego żądanie uchylenia kwestionowanej decyzji Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 2 września 2021 r., nr [...].

Sąd wezwał także skarżącego do uiszczenia wpisu od sprzeciwu w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.

Powyższe wezwania zostały przesłane na adres skarżącego podany w sprzeciwie i pod tym adresem doręczone osobiście skarżącemu w dniu 5 października 2021 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia doręczenia przesyłki pocztowej (por.: karta 47 akt sądowych).

Pismem procesowym z dnia 18 października 2021 r., nadanym przesyłką pocztową w dniu 19 października 2021 r. (stempel na kopercie), skarżący poinformował, że uiścił wpis od sprzeciwu, wskazał swój numer PESEL, a także zwrócił się o powołanie biegłego sądowego z zakresu budownictwa, który przeprowadziłby kontrolę dokonanego odprowadzenia wody. Szczegółowo opisał także przebieg przedmiotowej sprawy, jaki w jego ocenie miał miejsce.

Z wyciągu bankowego znajdującego się w aktach sprawy wynika, że skarżący uiścił wpis od sprzeciwu w wysokości 100 zł w dniu 18 października 2021 r. (por. karta 46 akt sądowych).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:

Sprzeciw należało odrzucić.

Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi czy sprzeciwu, spełniających określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.) - zwanej dalej: "P.p.s.a.", warunki formalne, bez których nadanie tym pismom procesowym właściwego biegu, nie jest możliwe.

Zgodnie z treścią art. 64a P.p.s.a. od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji".

Stosownie do treści art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, a po myśli art. 64b § 2 P.p.s.a. - sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Stosownie natomiast do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, a także numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

Strona 1/2