Sprawa ze skargi D. P. na zarządzenie Wójta Gminy Wilków w przedmiocie stawek opłat za wynajmowanie nieruchomości gminnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Krupiński po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. P. na zarządzenie Wójta Gminy Wilków z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stawek opłat za wynajmowanie nieruchomości gminnych postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie strona 1/2

D. P. w piśmie z dnia 8 marca 2010 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na zarządzenie Wójta Gminy Wilków z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stawek opłat za wynajmowanie nieruchomości gminnych. Skarżący zarzucił, że § 6 ust. 2 w/w zarządzenia narusza obowiązujące prawo, gdyż kwestia zasad i tryb korzystania z gminnych obiektów użyteczności publicznej należy do wyłącznej kompetencji rady gminy.

W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy Wilków wniósł o jej odrzucenie lub oddalenie, jednocześnie wskazując, że na chwilę obecną brak jest przedmiotu zaskarżenia, jako, że zarządzeniem z dnia 18 lutego 2010 r. nr [...] o zmianie zarządzenia w sprawie opłat za wynajem nieruchomości lub ich części stanowiących własność gminy Wilków, zmieniono uregulowanie § 6 zaskarżonego zarządzenia. Zarządzenie zmieniające umieszczono w Biuletynie Informacji Publicznej, wobec czego nie informowano o tym skarżącego odrębnym pismem.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 kwietnia 2010 r. tut. Sąd, wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 300 (trzysta) zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do jego treści w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Ponadto pouczono skarżącego, na zasadzie art. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., że jest wzywany o wpis, mimo wniosku Wójta zawartego w odpowiedzi na skargę, gdyż do umorzenia postępowania sądowego może dojść po skutecznym wniesieniu skargi, co warunkuje także wniesienie wpisu do skargi.

Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 kwietnia 2010 r., o czym świadczy adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, do rąk dorosłego domownika córki skarżącego K. P. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, skarżący nie zastosował się do wezwania Sądu i nie uiścił wpisu od skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Na wstępie należy wskazać, że Sąd z urzędu bada w pierwszej kolejności dopuszczalność skargi, ustalając czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), wniesienie po terminie (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5) oraz niedopuszczalność z innych przyczyn (pkt 6), która występuje m.in. w razie niewyczerpania środków zaskarżenia.

Obok wyżej wskazanych przesłanek dopuszczalności skargi, do warunków wymaganych przez przepisy P.p.s.a. do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego, zalicza się także stosownie do treści art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. - uiszczenie wpisu od skargi.

Strona 1/2