Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi T. G. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od pisma w sprawie naruszeń prawa budowlanego postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
W dniu 9 maja 2009 r. T. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...], stwierdzające niedopuszczalność odwołania od pisma Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...], nr [...].
Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2009 r., sygn. akt II SA/Op 183/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę T. G. na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jako wniesioną po upływie dopuszczalnego terminu.
W piśmie z dnia 27 lipca 2009 r., zatytułowanym "prośba", a wniesionym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu za pośrednictwem Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, T. G. na podstawie art. 87 P.p.s.a. wniósł o "przywrócenie terminu odwołania na postanowienie nr [...] Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu sygn. akt: [...] z dnia [...] w sprawie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...] nr [...]". Skarżący wskazał, że niedotrzymanie ustawowego terminu spowodowane było jego pobytem, w okresie terminu odwoławczego w Okręgowej Klinice w A. (w Niemczech), gdzie przebywał w celu wykonania zabiegu medycznego, po którym to przez około 10 dni miał trudności w samodzielnym poruszaniu się. Na potwierdzenie tego faktu załączył rachunki wystawione mu za pobyt w szpitalu w okresach od 19 do 20 marca 2009 r. oraz od 15 do 17 kwietnia 2009 r.
W związku z nieprecyzyjną treścią pisma z dnia 27 lipca 2009 r., w dniu 25 sierpnia 2009 r., skarżący wezwany został do wyjaśnienia, czy pismo to stanowi wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienia Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego Opolu z dnia [...], czy też stanowi inne żądanie w postępowaniu sądowoadministracyjnym i ewentualne jego określenie. Jednocześnie w przypadku określenia że pismo stanowi wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie o sygn. akt II SA/Op 183/09, skarżący wezwany został również do podania w jakim czasie trwało i kiedy zakończyło się leczenie w Okręgowej Klinice w A., czy po dniu 14 kwietnia 2009 r. strona w dalszym ciągu była poddawana leczeniu i do jakiej daty. Innymi słowy do uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminowi do wniesienia skargi oraz wykazania, że wniosek o przywróceniu terminu został wniesiony w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
Wezwanie doręczone zostało skarżącemu w dniu 1 września 2009 r.
Wobec braku odpowiedzi na wezwanie, w dniu 23 października 2009 r., skarżący wezwany został w trybie art. 49 §1 P.p.s.a. do jednoznacznego oświadczenia, czy jego pismo z dnia 27 lipca 2009 r. stanowi wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...]. W wezwaniu określono 7- dniowy termin do udzielenia odpowiedzi, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania i jednocześnie pouczono stronę o treści art. 87 P.p.s.a.