Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Anna Misiak po rozpoznaniu w dniu 28 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. na decyzję Opolskiego Kuratora Oświaty z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy uczniów na skutek wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: 1. oddalić wniosek skarżącego w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu od skargi, 2. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w zakresie niewymienionym w punkcie 1, 3. ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu.
Pełnomocnik skarżącego R. R., jego ojciec E. R. złożył w dniu 25 marca 2008 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) wniosek na urzędowym formularzu o przyznanie prawa pomocy, poprzez ustanowienie adwokata z urzędu i zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek pełnomocnik wskazał, że syn nie posiada środków własnych, jest na utrzymaniu rodziców i babci, obecnie jest uczniem liceum ogólnokształcącego w trybie nauczania indywidualnego. Nie stać go na zapłacenie kosztów sądowych i wynajęcie adwokata, także osób mieszkających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie stać na pomoc finansową dla niego. Osoby te to ojciec E. R., matka E. R., brat K. R. E. R. ma dochód z działalności pozarolniczej w kwocie 650 zł miesięcznie, prowadzonej od stycznia 2008 r., opodatkowanej w formie ryczałtu nieewidencjonowanego, E. R. dochód z działu specjalnego produkcji rolnej - uprawa grzybów, w kwocie 125 zł miesięcznie, a K. R. stypendium w kwocie 484 zł miesięcznie. Mają majątek w postaci domu mieszkalnego o powierzchni 120 m2, pola ornego o powierzchni 27 arów.
Referendarz sądowy mając na uwadze, że R. R. jako osoba pełnoletnia powinien osobiście podpisać wniosek o przyznanie prawa pomocy, przesłał mu do rąk pełnomocnika, wypełniony przez tego ostatniego formularz wniosku, celem podpisania i odesłania w terminie 7 dni, po rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Czynność referendarza wynikała z tego, że wniosek o przyznanie prawa pomocy zawiera oświadczenie strony, obejmujące dane, o których mowa w art. 252 § 1, i powinien być przez nią osobiście podpisany, nawet wówczas, gdy działa ona przez pełnomocnika (patrz: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 maja 2006 r., sygn. akt II OZ 492/06, publ. Bogusław Dauter {w:} Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Orzecznictwo, Oficyna Wydawnicza a Wolters Kluwer Business, Warszawa 2007 r., s. 480, teza. 2).
Mając na uwadze względy ekonomii procesowej, wobec wątpliwości co do rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych rodziny wnioskodawcy, referendarz wezwał jednocześnie skarżącego do uzupełnienia złożonego wniosku, przez: wskazanie wysokości miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem członków rodziny oraz mieszkania (opłaty za energie elektryczną, gaz, wodę, wywóz śmieci, oświadczenia czy rodzina korzysta z świadczeń pomocy społecznej, a jeżeli tak to w jakiej wysokości, przedłożenia wyciągów i wykazów z posiadanych rachunków bankowych, w tym kont, lokat dewizowych z okresu ostatnich 3 miesięcy, przedłożenia odpisów zeznań podatkowych za rok 2006 i ewentualnie jeśli już zostały złożone za rok 2007, przedłożenie deklaracji podatkowej od dochodów uzyskiwanych z działu specjalnego produkcji rolnej, przykładowo deklaracji PIT - 6 za 2007 co do wymiaru zaliczek podatku dochodowego od dochodów uzyskiwanych z tej działalności, przedłożenie zaświadczenia z urzędu skarbowego o dochodach uzyskanych z rozpoczętej działalności gospodarczej pozarolniczej, przedłożenia zaświadczenia o wysokości stypendium szkolnego pobieranego przez K. R., wskazania w jakiej kwocie, wobec oświadczenia zawartego w rubryce nr 5 urzędowego formularza PPF, babcia wspomaga finansowo skarżącego, a nadto czy jest ona osobą pozostającą z nim i jego rodziną we wspólnym gospodarstwie domowym, jeśli tak, to również wskazanie wysokości jej dochodów.