Wniosek w przedmiocie rozpatrzenia zastrzeżeń do zaleceń pokontrolnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2020 na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. i D. S. z dnia 8 marca 2020 r. o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 stycznia 2020 r. odmawiającego wstrzymania wykonania zaleceń pokontrolnych w sprawie ze skargi J. S. i D. S. na zalecenia pokontrolne Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie rozpatrzenia zastrzeżeń do zaleceń pokontrolnych postanawia: zmienić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 16 stycznia 2020 r. w ten sposób, że wstrzymać wykonanie zaleceń pokontrolnych.

Inne orzeczenia o symbolu:
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Generalny Konserwator Zabytków
Uzasadnienie strona 1/3

W dniu "[...]" Wojewódzki Konserwator Zabytków, wydał zalecenia pokontrolne, skierowane do J. S. i D. S. (dalej powoływani jako: "skarżący"), w związku z przeprowadzoną kontrolą w sprawie wykonania przebudowy okien w lokalu nr "[...]" w miejscowości "[...]" bez uzyskania stosownego uzgodnienia WKZ i pozwolenia na budowę. Organ zalecił przywrócić pierwotną artykulację parteru elewacji południowej przedmiotowego obiektu, tj. poprzez odtworzenie słupka dzielącego otwory okienne, rekonstrukcję parapetów oraz usunięcie wtórnych zamurowani i ubytków, przy użyciu cegły ceramicznej oraz zaprawy o parametrach i kolorystyce analogicznych do materiałów historycznych.

W przywróconych otworach okiennych należy wykonać stolarkę drewnianą, o stylistyce wynikającej z analizy źródeł ikonograficznych. W/w prace należy wykonać do dnia

30 kwietnia 2020 r.

W skardze wywiedzionej do tut. Sądu na ww. zalecenia pokontrolne, skarżący zawarli wniosek o wstrzymanie ich wykonania.

Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2020 r., sygn. akt II SA/Ol 859/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie nie uwzględnił wniosku skarżących i odmówił wstrzymania wykonania zaleceń pokontrolnych uznając, że nie zostały wykazane przesłanki z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.) - dalej powoływanej jako " p.p.s.a."

W piśmie z dnia 8 marca 2020 r., skarżący wnieśli o zawieszenie postępowania oraz - na podstawie art. 61 § 3 i § 4 p.p.s.a. - o zmianę postanowienia z dnia

16 stycznia 2020 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie odmawiającego wstrzymania wykonania zaleceń pokontrolnych.

Uzasadniając wniosek o zawieszenie postępowania wskazano, że rozpoznanie niniejszej sprawy będzie zależało od rozstrzygnięcia skargi na zarządzenie

Nr "[...]" Wójta Gminy "[...]", która toczy się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie sygn. akt II SA/Ol 30/20, a w dniu 5 marca 2020 roku postępowanie przed Sądem zostało zawieszone ze względu na toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym (sygn. akt P 12/18) postępowanie w sprawie stwierdzenia konstytucyjności przepisów, na podstawie których przygotowana została gminna ewidencja zabytków oraz wydane ww. zarządzenie. Podkreślono, że ewentualne stwierdzenie niekonstytucyjności tych przepisów spowoduje stwierdzenie nieważności omawianego zarządzenia w zaskarżonej części, a to z kolei będzie oznaczało bezprawność przedmiotowych zaleceń pokontrolnych. Wskazano jednocześnie, że wobec faktu, iż zawieszenie przedmiotowego postępowania nie będzie wstrzymywało wykonania zaleceń pokontrolnych, koniecznym jest zmiana postanowienia z dnia

16 stycznia 2020 roku i wstrzymanie jego wykonania. Skarżący podkreślili, że wykonanie nałożonego obowiązku, który w konsekwencji może okazać się bezprawny, spowoduje duże i niczym nieuzasadnione straty materialne. Ich zdaniem, zanim zostaną wykonane jakiekolwiek prace budowlane, nie powinno być żadnych wątpliwości, że wydane w sprawie zalecenia pokontrolne mają oparcie w przepisach prawa powszechnie obowiązującego. Wskazano, że brak wstrzymania wykonania zaleceń pokontrolnych może spowodować wszczęcie postępowania egzekucyjnego i wykonanie zastępcze, nałożenie olbrzymiej kary pieniężnej, jak również skierowanie przeciwko skarżącym postępowania karnego w sprawie o wykroczenie.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Generalny Konserwator Zabytków