Wniosek w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych
Sentencja

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia odmówić przyznania A.C. prawa pomocy.

Uzasadnienie strona 1/2

We wniosku z dnia 17 października 2007 r., złożonym na urzędowym formularzu, A.C. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", Nr "[...]". W uzasadnieniu powołał się na trudną sytuację finansową. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe, a jego jedynym źródłem dochodu jest emerytura "[...]".

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje natomiast, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przytoczonych przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że to na stronie ciąży obowiązek wykazania, iż znajduje się w sytuacji uprawniającej ją do otrzymania prawa pomocy. To strona ma zatem przekonać Sąd, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek, czy też pełnych kosztów postępowania. Składając wniosek o przyznanie prawa pomocy, powinna zatem przekonywująco go uzasadnić i rzetelnie wypełnić zawarte w urzędowym formularzu wniosku oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach. W sytuacji, gdy przedmiotowe oświadczenie okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, ma natomiast obowiązek złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenia i dokumenty źródłowe, pozwalające na zweryfikowanie złożonego przez nią oświadczenia i dokonanie oceny jej rzeczywistej sytuacji materialnej i rodzinnej (art. 255 powołanej ustawy).

W niniejszej sprawie, pismem z dnia 23 października 2007 r., skarżący wezwany został do złożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych oraz pouczony jednocześnie, że ich nieprzedłożenie w wyznaczonym terminie może stanowić podstawę odmowy przyznania prawa pomocy. Dodatkowe oświadczenia i dokumenty źródłowe wyjaśnić miały wątpliwości związane w szczególności z majątkiem skarżącego i jego możliwościami płatniczymi. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynikało bowiem, że skarżący nie posiada jakiegokolwiek majątku - nieruchomości, zasobów pieniężnych, czy też przedmiotów wartościowych, a jedynym źródłem jego dochodu jest emerytura. Z akt administracyjnych ("[...]") wynikało natomiast, że jest dzierżawcą gospodarstwa rolnego i hodowcą zwierząt gospodarskich. W tych warunkach, uzupełnienie informacji w szczególności na temat prowadzonej przez skarżącego działalności rolniczej, jej zakresu oraz ewentualnych pożytków jakie ona przynosi, było konieczne dla prawidłowej oceny zasadności złożonego przez niego wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Strona 1/2