Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Irena Szczepkowska Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2010 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Kierownik Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w "[...]", wyznaczony do załatwienia sprawy w trybie art. 26 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zmianami), decyzją z dnia "[...]" (nr "[...]") odmówił J. W. przyznania zasiłku celowego na zakup odzieży.

W odwołaniu od tej decyzji J. W. wniósł o jej uchylenie. Odwołujący się zarzucał organowi I instancji, że uzasadnienie decyzji zawiera nieprawdziwe informacje, dotyczące stanu majątkowego strony, a nadto, iż decyzja została wydana na skutek przestępstwa.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia "[...]" utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Decyzja organu odwoławczego została doręczona odwołującemu się w dniu "[...]". Na decyzję tę J. W. w dniu "[...]" sporządził skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, którą złożył w Urzędzie Miejskim w "[...]". Postanowieniem z dnia "[...]" przedmiotową skargę Burmistrz "[...]" przekazał według właściwości Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu. Postanowienie to wraz ze skargą zostało nadane w urzędzie pocztowym w dniu "[...]" i wpłynęło do organu odwoławczego w dniu "[...]" ( karty 80 i 81 akt administracyjnych).

Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi. Na rozprawie w dniu 6 maja 2010r. pełnomocnik organu zmodyfikował stanowisko SKO, domagając się odrzucenia skargi, jako wniesionej po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:

Przed przystąpieniem do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność. Merytoryczne badanie legalności aktów administracyjnych poddanych kognicji sądu jest bowiem możliwe jedynie wówczas, gdy skarga na nie jest dopuszczalna, tzn. gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu administracyjnego, skargę wniósł uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została wniesiona w terminie. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.) skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 53 § 1 i 54 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia organu II instancji, za pośrednictwem tego organu. Skarżący został o tym prawidłowo pouczony w doręczonej mu decyzji. Wbrew powyższemu wymogowi strona skarżąca złożyła skargę w Urzędzie Miejskim w "[...]", przy pomocy którego działa organ niewłaściwy, w dniu "[...]", to jest w przeddzień upływu terminu do wniesienia skargi, który przypadał na "[...]". Ostatniego dnia terminu, przewidzianego do wniesienia skargi Burmistrz "[...]" wydał postanowienie o przekazaniu skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jako organu właściwego. Postanowienie to wraz ze skargą nadano w urzędzie pocztowym dnia następnego to jest "[...]".

W orzecznictwie sądowoadministracyjnym utrwalony jest pogląd, w myśl którego, w przypadku wniesienia skargi do organu niewłaściwego, bądź bezpośrednio do sądu, o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez organ (sąd) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (niepublikowane postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego 30 stycznia 2008r. sygn. akt I FSK 1724/06, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 20 października 2004r. sygn. akt IV SA/Gl 647/04 ONSA i WSA 2005, nr 6, poz. 116).

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze