Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia choroby zawodowej postanawia odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującego ustanowienie radcy prawnego.
We wniosku z dnia 3 maja 2012 r., złożonym na urzędowym formularzu, T. K. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia "[...]", Nr "[...]". W uzasadnieniu odniósł się do przedmiotu skargi. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. W rubryce nr 7.1. wykazał dom oraz nieruchomość rolną, w rubryce nr 7.2.2. - samochód o wartości ok. "[...]" (rok prod. "[...]"), natomiast w rubryce nr 10 - dochody netto: własny z tytułu renty w kwocie "[...]" oraz żony z tytułu działalności gospodarczej w kwocie "[...]" i z tytułu "gospodarstwo rolne" w kwocie ok. "[...]". W rubrykach nr 8, 9 i 11 dodał, iż żona "podjęła działalność gospodarczą "[...]"" od "[...]" 2011 r. On sam zawiesił działalność gospodarczą do dnia "[...]" 2012 r. ze względu na niskie obroty. "[...]". Wskazał również ponoszone miesięczne wydatki - leki 50 zł, energia i woda 100 zł, gaz 50 zł. Do przedmiotowego wniosku skarżący załączył kopie: decyzji o przyznaniu renty oraz w nawiązaniu do przedmiotu skargi pisma Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia "[...]".
W związku z koniecznością uzupełnienia informacji na temat sytuacji materialnej skarżącego i jego żony oraz wyjaśnienia wątpliwości powstałych na tle złożonego przez niego oświadczenia, skarżący wezwany został do złożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych dotyczących sytuacji majątkowej (w zakresie odnoszącym się do nieruchomości rolnej i samochodu) i finansowej (w zakresie odnoszącym się do zawieszonej przez niego działalności gospodarczej oraz prowadzonej przez jego żonę działalności gospodarczej i rolniczej, ponoszonych przez małżonków wydatków, a także wyciągów z rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy). W przedmiotowym wezwaniu zawarte zostało pouczenie, zgodnie z którym nieprzedłożenie w wyznaczonym terminie żądanych dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych może stanowić podstawę odmowy przyznania prawa pomocy.
W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie, skarżący przedłożył pismo procesowe z dnia 28 maja 2012 r., w którym wskazał, iż nieruchomość rolna to użytki rolne o powierzchni "[...]", wykorzystywane głównie jako łąka i pod uprawę mieszanki. W zakresie prowadzonej przez żonę działalności rolniczej podniósł, iż ze względu na stan zdrowia nie może ona wykonywać ciężkich prac fizycznych, stąd z dniem podjęcia działalności gospodarczej KRUS wyłączył ją z ubezpieczenia społecznego rolników. Oświadczył również, iż żona nie otrzymywała żadnych dotacji i płatności z tego tytułu. W zakresie prowadzonej przez nią działalności gospodarczej wskazał, iż obrót wyniósł w styczniu 2012 r. - "[...]", w lutym - "[...]", w marcu - "[...]" ("[...]"), w kwietniu - "[...]". Od "[...]" 2012 r. żona jest na zwolnieniu lekarskim. Skarżący załączył jednocześnie PIT-"[...]" żony za 2011 r. Odnośnie działalności gospodarczej prowadzonej przez siebie wskazał, iż załącza wniosek "[...]" o jej zawieszenie z dnia "[...]" 2011 r. "do nadal" oraz swój PIT-"[...]" za 2011 r. Oświadczył, iż stan zdrowia nie pozwala mu na prowadzenie działalności gospodarczej, a ponadto nie są wciąż wyjaśnione przez ZUS "sprawy emerytalno-rentowe". Załączył również kopię dowodu rejestracyjnego samochodu marki "[...]", rok prod. "[...]" i stwierdził, iż jest on wykorzystywany głównie w celu dojazdów na leczenie i rehabilitację. Wskazał ponadto wysokość ponoszonych wydatków: na wyżywienie - ok. 10 zł dziennie ("Warzywa, owoce, ziemniaki i inne mamy z własnego gospodarstwa"), stałe leki - 16,80 zł miesięcznie i samochód - ok. 100 zł miesięcznie. Załączył również kopie dokumentów dotyczących stanu zdrowia jego żony i potwierdzających fakt ponoszenia wydatków na leki. Oświadczył, iż posiada nadal rachunek bankowy, na którym jednak z chwilą zawieszenia działalności gospodarczej nie ma żadnych wpływów i wypłat. Do przedmiotowego pisma, skarżący załączył kopie: wyciągów z rachunku własnego za "[...]" i za "[...]" 2011 r. oraz żony za okres od 9 marca 2012 r. do 2 maja 2012 r., przekazów pocztowych renty, a ponadto zaświadczenia KRUS o podleganiu żony ubezpieczeniu społecznemu rolników jako rolnik w okresie od "[...]" do "[...]" 2011 r. oraz zaświadczenia z dnia "[...]" 2011 r. o figurowaniu małżonków w ewidencji podatkowej jako właściciele gospodarstwa rolnego o wykazanej w piśmie powierzchni.