Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. S. na decyzję "[...]" Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w "[...]" z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych postanawia odmówić zwolnienia skarżącej od kosztów sądowych.
We wniosku, złożonym na urzędowym formularzu, skarżąca - A. S. wniosła - co wynika ze sposobu zakreślenia żądania w rubryce nr 4 - o zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wynika, iż rodzina, która liczy cztery osoby, pozostaje na utrzymaniu męża skarżącej. Skarżąca nie pracuje, zaś dzieci uczą się w szkole "[...]". Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i dwójką dzieci. W rubrykach nr 7.1 wykazała mieszkanie o powierzchni "[...]", w rubryce nr 10 - dochód męża z tytułu "stosunku pracy" w wysokości "[...]", natomiast w rubryce nr 11 - jako zobowiązania i stałe wydatki wskazała: energia - "[...]", podatek - "[...]" (rocznie), woda - "[...]", śmieci - "[...]", telefon - "[...]" i "kredyt" - "[...]".
W związku z koniecznością uzupełnienia informacji na temat sytuacji materialnej skarżącej i jej rodziny oraz wyjaśnienia wątpliwości powstałych na tle złożonego przez nią oświadczenia, wezwana ona została do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych dotyczących sytuacji finansowej w zakresie odnoszącym się do dochodu jej męża, jej statusu jako osoby bezrobotnej, ewentualnego korzystania ze świadczeń z pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych lub z innego rodzaju pomocy udzielanej przez jakiekolwiek instytucje, osoby trzecie lub członków rodziny, wysokości i przeznaczenia ponoszonych wydatków, wykazanego we wniosku kredytu, a ponadto wyciągów z rachunków bankowych skarżącej i jej męża z okresu ostatnich sześciu miesięcy. W wezwaniu zawarte zostało pouczenie, zgodnie z którym nieprzedłożenie w wyznaczonym terminie żądanych dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych może stanowić podstawę odmowy przyznania prawa pomocy.
W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie, skarżąca przedłożyła pismo procesowe, w którym wyjaśniła, iż jest osobą bezrobotną od "[...]", lecz nie jest zarejestrowana w urzędzie pracy (na dowód czego przedłożyła stosowne zaświadczenie), ponieważ jest ubezpieczona "przy mężu w pracy". Wskazała, iż rodzina korzysta z pomocy ośrodka pomocy społecznej w postaci obiadów szkolnych oraz otrzymuje świadczenia rodzinne w łącznej kwocie "[...]", na dowód czego przedłożyła stosowne zaświadczenia. Dodała, iż nie otrzymywała i nie otrzymuje od nikogo żadnej pomocy finansowej, zaś wszystkie opłaty związane z utrzymaniem domu opłaca z dochodu męża. Na zakończenie skarżąca wskazała ponoszone wydatki: opał - ok. "[...]"/rocznie, podatek rolny i od nieruchomości - "[...]", światło - "[...]", woda - "[...]", "kosz" - "[...]", Internet - "[...]", rata (sprzęt RTV - AGD) - "[...]", rata ("zakup samochodu i remont mieszkania) - "[...]" (kredyt zaciągnięty na okres: "[...]") i załączyła dokumenty potwierdzające wysokość wykazanych wydatków (podatek, światło, woda, "kosz"), z których wynika, że wykazane wydatki: z tytułu podatku, energii elektrycznej i wody to odpowiednio wydatki za okres roku (średnio "[...]"/miesięcznie), 2 miesięcy (średnio "[...]"/miesięcznie), 1,5 miesiąca (średnio "[...]"/miesięcznie), zaś opłata za gospodarowanie odpadami to wydatek miesięczny. Do przedmiotowego pisma skarżąca załączyła ponadto kopie: umowy "[...]" wykazanego we wniosku mieszkania wraz z powiązanymi działkami, pierwszej strony umowy kredytu gotówkowego, zaciągniętego w dniu "[...]" oraz zaświadczenie o średniej wysokości wynagrodzenia jej męża za okres ostatnich trzech miesięcy ("[...]" brutto/"[...]" netto), a także wydruki: wyciągów z rachunku bankowego męża za okres: 01.07.2014 r. - 31.07.2014 r. oraz 01.08.2015 r. - 31.01.2016 r., historii rachunku kredytowego (płatność rat za okres: "[...]") i potwierdzenie przyjęcia zlecenia stałego dotyczącego spłaty tego kredytu.