Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy.
Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. Do wniosku strona skarżąca dołączyła dwa zaświadczenia z urzędu gminy oraz niepotwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię poświadczenia zameldowania.
Strona skarżąca wezwana do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń nadesłała oświadczenia, zaświadczenie z właściwej jednostki organizacyjnej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, decyzję dotyczącą zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie zakupionego oleju napędowego oraz niepotwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie dokumentów źródłowych.
Referendarz sądowy stwierdził, że:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak wynika z oświadczeń strony skarżącej oraz nadesłanych dokumentów, strona skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną, córką, zięciem i wnukiem, z którymi zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2. Na dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej składa się dochód pochodzący z uprawy gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha wynoszący [...] złotych miesięcznie oraz dochód z prac sezonowych wynoszący rocznie [...] złotych i z prac dorywczych wykonywanych ciągnikiem wynoszący rocznie [...] złotych. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych. Stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego strony skarżącej, do których referendarz sądowy nie zaliczył kosztów produkcji rolnej to jest kosztów zakupu nawozów, środków ochrony roślin, paliwa i podatku rolnego, wynoszą rocznie [...] złotych czyli [...] złotych miesięcznie. Koszty produkcji rolnej ponoszone przez stronę skarżącą wynoszą rocznie [...] złotych. W roku 2009 tytułem dopłat do gospodarstwa rolnego strona skarżąca otrzymała kwotę [...] złotych. Ponadto tytułem zwrotu akcyzy za paliwo strona skarżąca w roku 2009 otrzymała kwotę [...] złotych.
Zaznaczyć należy, że strona skarżąca wezwana do wykazania źródeł dochodu pozwalającego jej na ponoszenie wydatków przekraczających wysokość wykazanego przez nią dochodu nadesłała oświadczenie, w którym wskazała między innymi sprzedaż zboża oraz sadzonek malin i porzeczek jako źródło dochodu pozwalającego jej na ponoszenie wydatków przekraczających wysokość dochodu. Dochody uzyskane ze sprzedaży zboża oraz sadzonek malin i porzeczek niewątpliwie zaliczyć należy do dochodów uzyskiwanych z uprawy gospodarstwa rolnego. Dlatego nie mogą być one traktowane jako źródło dochodu odrębne od dochodów uzyskiwanych z uprawy gospodarstwa rolnego i jako takie stanowią część dochodu uzyskiwanego z gospodarstwa rolnego.