Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku O. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego L. - Północ w L. na uchwałę Sejmiku Województwa z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasad i trybu przyznawania, wstrzymywania i pozbawiania stypendiów sportowych p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy.
Pełnomocnik O. D. na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniósł o przyznanie jego mocodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Starszy referendarz sądowy stwierdził, że:
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Stosownie do unormowania art. 32 p.p.s.a. w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Przepis art. 33 § 1 p.p.s.a. stanowi zaś, że osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Paragraf 1a tego przepisu stanowi zaś, że jeżeli przepis szczególny przewiduje, że strony postępowania przed organem administracji publicznej są zawiadamiane o aktach lub innych czynnościach tego organu przez obwieszczenie lub w inny sposób publicznego ogłaszania, osoba, która brała udział w postępowaniu i nie wniosła skargi, a wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony, jeżeli przed rozpoczęciem rozprawy złoży wniosek o przystąpienie do postępowania. Artykuł 33 § 2 p.p.s.a. stanowi, że udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 31 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SA/Lu 564/16 odmówiono dopuszczenia O. D. do udziału w niniejszym postępowaniu w charakterze uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego. Następnie postanowieniem z dnia 8 listopada 2016 r. , sygn. akt II GZ 1127/16 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie z dnia 31 sierpnia 2016 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie. Zarządzeniem z dnia 4 stycznia 2017 r. Sędzia sprawozdawca przekazał sprawę w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy referendarzowi sądowemu. Zatem na dzień orzekania o zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy wniosek O. D. o przyznanie prawa pomocy nie został ponownie rozpoznany i tym samy jego status procesowy nie został zmieniony. O. D. nie jest więc stroną niniejszego postępowania ani jego uczestnikiem na prawach strony. Jak wynika zaś z przytoczonych powyżej przepisów prawo pomocy może być przyznane jedynie stronie bądź uczestnikowi postępowania sądowoadministracyjnego. Z tych powodów wniosek O. D. o przyznanie prawa pomocy nie może być uwzględniony. Nadmienić jednak należy, że w przypadku uwzględnienia wniosku O. D. o dopuszczenie do udziału w niniejszym postępowaniu w charakterze jego uczestnika może on na zasadzie art. 165 p.p.s.a. wnosić o zmianę niniejszego postanowienia bądź ponownie wnosić o przyznanie prawa pomocy.
Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 243 § 1 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.