Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA G. Pawlos-Janusz, Sędziowie NSA K. Sidor (spr.), Asesor WSA B. Wiśniewski, Protokolant E Czarnecka, po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. K., W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie : odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dot. stwierdzenia podziału nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Samorządowe Kolegium Odwoławcze , decyzją z dnia [...] lutego 2003 r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa, art. 156 § 1 pkt 2, art. 158 § kpa i art. 11 ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o terenach dla budownictwa domów jednorodzinnych w miastach i osiedlach (Dz. U Nr 31, poz.138 ze zm.) po rozpoznaniu wniosku E.K. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją SKO z dnia [...] października 2001r. znak: [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej- Wydział Rolnictwa i Leśnictwa z dnia [...] stycznia 1967 r. w sprawie zatwierdzenia planu podziału nieruchomości objętej planem podziału stanowiącym załącznik Nr 1 do decyzji - uchyliło decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2001r. znak: [...];
- stwierdziło nieważność decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej- Wydział Rolnictwa i Leśnictwa z dnia [...] stycznia 1967 r. w sprawie zatwierdzenia planu podziału nieruchomości objętej planem podziału stanowiącym załącznik Nr 1 do decyzji - w części dotyczącej objęcia planem podziału w celu przejęcia na rzecz Skarbu Państwa nadwyżki ponad 33% ogólnej powierzchni nieruchomości położonej w Ś. - A. o pow. 27 770 m2 .
W motywach decyzji podano, że rozpatrując ponownie wniosek E.K. o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] stycznia 1967 r. wydanej przez Prezydium Powiatowej Rady Narodowej - Wydział Rolnictwa i Leśnictwa w sprawie zatwierdzenia planu podziału nieruchomości - organ odwoławczy uznał, że zaskarżona decyzja wydana została z rażącym naruszeniem art. 11 ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o terenach dla budownictwa domów jednorodzinnych w miastach i osiedlach (Dz.U. nr 31, poz. 138 z późn.zm.) - w części dotyczącej objęcia planem podziału w celu przejęcia na rzecz Skarbu Państwa nadwyżki ponad 33% ogólnej powierzchni nieruchomości.
Z załącznika do decyzji wynika bowiem, że do przejęcia na rzecz Skarbu Państwa przewidziano konkretnie określone działki o łącznej pow. 9778m2, co stanowiło 35,2% ogólnej powierzchni nieruchomości wynoszącej 27 770 m2. Taka decyzja naruszała przepis art. 11 cytowanej ustawy, który dopuszczał przejęcie na rzecz Skarbu Państwa bez odszkodowania jedynie 33% ogólnej powierzchni określonej nieruchomości.
Przejęcie na rzecz Skarbu Państwa nadwyżki ponad 33% wszystkich gruntów, stanowiło rażące naruszenie prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 kpa, wobec czego należało stwierdzić nieważność decyzji w części orzekającej o objęciu planem podziału w celu przejęcia na rzecz Skarbu Państwa nadwyżki ponad 33% ogólnej powierzchni z nieruchomości o pow. 27 770 m2 .
W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego E.K. i W.K. wnosili o uchylenie zaskarżonej decyzji jako wydanej z naruszeniem prawa. Skarżący wyrazili pogląd, że cała decyzja z dnia [...] stycznia 1967r. została wydana z rażącym naruszeniem prawa, a zatem niedopuszczalne było orzekanie o częściowym stwierdzeniu jej nieważności.