Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Poddębicach w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
Sentencja

Dnia 5 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 10 listopada 2016 roku nr XXXII/212/16 w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. M.K.

Uzasadnienie strona 1/2

Pismem z dnia [...] P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 10 listopada 2016 roku nr XXXII/212/16 w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

W odpowiedzi na skargę Rada Miejska w Poddębicach wniosła o jej oddalenie.

Na rozprawie w dniu 31 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi stwierdził, że skarga P. S. z dnia 24 października 2017 r. dotyczy zarówno uchwały Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 10 listopada 2016 r. nr XXXII/212/16 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jak i uchwały Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 30 listopada 2015 r. nr XVIII/114/15 w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy i miasta Poddębice. Wobec tego, Sąd postanowił odroczyć rozprawę, wyłączyć ze sprawy skargę P. S. na uchwałę nr XVIII/114/15 z dnia 30 listopada 2015 r. w sprawie uchwalenia zmiany stadium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gmin i miasta Poddębice, sporządzić uwierzytelniony odpis skargi P. S. z dnia 24 października 2017 r. i koperty oraz kserokopie załączników do skargi i przedstawić Przewodniczącemu Wydziału II celem zarejestrowania w Dzienniku Korespondencji.

Skarga na uchwałę Rady Miejskiej w Poddębicach z dnia 30 listopada 2015 r. nr XVIII/114/15 w sprawie uchwalenia zmiany stadium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy i miasta Poddębice została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Łd 256/18.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) -przywoływanej dalej w tekście jako "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

W rozumieniu powołanego przepisu rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, jeśli orzeczenie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie stanowić podstawę rozstrzygnięcia w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym. W takim przypadku w sprawie sądowoadministracyjnej występuje tzw. zagadnienie wstępne (kwestia prejudycjalna), czyli sytuacja, w której uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia, które występuje w sprawie, może wpływać na wynik postępowania, a tym samym uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej istotnej kwestii. Przez pojęcie zagadnienia wstępnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym należy rozumieć przeszkodę powstającą lub ujawniającą się w toku postępowania sądowego, której usunięcie jest istotne z punktu widzenia możliwości realizacji celu postępowania sądowoadministracyjnego i ma bezpośredni wpływ na wynik tego postępowania.

Strona 1/2