Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie obowiązku przedłożenia oceny technicznej budynku gospodarczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...]roku Nr [...] znak: [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie obowiązku przedłożenia oceny technicznej budynku gospodarczego p o s t a n a w i a : 1. przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, 2. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Uzasadnienie strona 1/3

Wyrokiem z dnia 9 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M. M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie obowiązku przedłożenia oceny technicznej budynku gospodarczego.

W dniu 18 maja 2012r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Postanowieniem z dnia 22 maja 2012r. Referendarz sądowy postanowił przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata i oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.

W dniu 4 czerwca 2012r. skarżąca złożyła sprzeciw wnosząc o zwolnienie od kosztów, na które składa się opłata kancelaryjna i wpis sądowy od skargi kasacyjnej w dwu sprawach zawisłych przed tutejszym Sądem. Strona argumentowała, iż nie może zgodzić się z uzasadnieniem zaskarżonego postanowienia, iż fakt uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł świadczy o możliwości uiszczenia tytułem dalszych, przyszłych kosztów podobnej kwot. Wyjaśniła, iż środki na ten cel zostały pozyskane w drodze pożyczki, której do dnia dzisiejszego nie spłaciła. Dodała, iż wydatki na życie jakie ponosi w każdym miesiącu są w innej wysokości, na potwierdzenie załączyła kserokopię rachunku za energię na kwotę 624,05 zł, która to kwota znacząco przewyższa kwotę deklarowaną z tego tytułu w formularzu urzędowym - 200 zł w miesiącu maju 2012 roku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Stosownie do treści przepisu art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., nr 270) dalej jako "p.p.s.a.", w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, postanowienie referendarza sądowego, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.

Wobec skutecznego złożenia sprzeciwu przez stronę skarżącą postanowienie z dnia 22 maja 2012r. utraciło moc, a wniosek o przyznanie prawa pomocy podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.

Sprzeciw wniesiony na podstawie art. 259 § 1 p.p.s.a. nie jest typowym środkiem odwoławczym, który może być traktowany analogicznie jak zażalenie na np. postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Jego wniesienie nie powoduje poddania orzeczenia wydanego przez referendarza sądowego, który oprotestowano sprzeciwem, ocenie sądu, ale w myśl art. 260 p.p.s.a. powoduje utratę mocy przez to orzeczenie i przejęcie sprawy do rozpoznania przez sąd. Konsekwencją takiej natury sprzeciwu jest traktowanie orzeczenia referendarza sądowego jako "niebyłego", bowiem na skutek wniesienia sprzeciwu to zadaniem sądu jest samodzielne rozpoznanie sprawy "od nowa", a nie w sposób polegający na "ponownym rozpoznaniu" (postanowienie NSA z dnia 15 czerwca 2011r., sygn.akt II FZ 195/11 - publikowane w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych: http://cbois.nsa.gov.pl).

Strona 1/3