Dnia 25 lutego 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. i J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. i J. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie nakazania rozbiórki części jednorodzinnego budynku mieszkalnego w zabudowie bliźniaczej postanawia: 1/ przyznać M. i J. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie skarżących od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi; 2/ odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. LF
II SA/Łd 82/09
Uzasadnienie
M. i J. W. zwrócili się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie ich od kosztów sądowych, w sprawie z ich skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki części jednorodzinnego budynku mieszkalnego w zabudowie bliźniaczej.
Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym, a także z dodatkowych oświadczeń i dokumentów złożonych na wezwanie referendarza sądowego, wynika, że M. i J. W. pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym. J.W. zatrudniony jest na podstawie umowy o pracę, a jego wynagrodzenie wynosi 1276 zł brutto (w 2007 r. jego dochód, niepomniejszony o składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o podatek dochodowy, wyniósł 8 841,88 zł). M.W. otrzymuje emeryturę w wysokości 1053 zł brutto, czyli 888,53 zł netto (w roku 2007 r. jej dochód, uwzględniając w to wyprzedaż towarów i środków trwałych z likwidowanej działalności gospodarczej oraz dochody z najmu lokalu gospodarczego, wyniósł 34 269,85 zł - bez pomniejszenia o składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o podatek dochodowy). M.W. wykazała też, iż uzyskuje dochód z wynajmu lokalu gospodarczego w wysokości 1000 zł miesięcznie. Grunt, na którym znajduje się lokal, dzierżawiony jest od spółdzielni mieszkaniowej, która pobiera z tego tytułu czynsz dzierżawny w wysokości 1831,45 zł. Skarżący mieszkają w 110-metrowym domu. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżący stwierdzili, że ich sytuacja materialna nie pozwala im na pokrycie kosztów sądowych. M.W. od 15 lat choruje na zwyrodnienie kręgosłupa, posiada z tego tytułu orzeczenie o niepełnosprawności. Korzystać musi z prywatnych zabiegów rehabilitacyjnych. Wskazała ponadto, że jest po 5 zabiegach operacyjnych i musi zażywać leki, które bardzo obciążają jej budżet. Wysokość tych wydatków określiła w przedziale od 90 do 300 zł miesięcznie. Dużym obciążeniem jest również ogrzanie domu, szczególnie w okresie zimowym. Koszt zakupu węgla to ok. 3000 zł rocznie. Pozostałe wydatki związane z utrzymaniem skarżący określili następująco: woda i ścieki - 60 zł, podatek od nieruchomości - 61 zł, abonament rtv - 17 zł, telefon - ok. 130 zł, energia elektryczna - 140 zł, wywóz śmieci - 47 zł, gaz - ok. 75 zł.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.