Zgodnie z art. 355 par. 1 Kpc, mającym odpowiednie zastosowanie do postępowania przed Sądem administracyjnym /na podstawie art. 59 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli powód cofnął ze skutkiem prawnym pozew lub jeżeli wydanie wyroku stało się z innych przyczyn zbędne lub niedopuszczalne.
Użycie w tym przepisie określenia "stało się" oznacza, że chodzi o przyczyny, które w chwili wytoczenia powództwa /wniesienia skargi w postępowaniu przed NSA/, nie istniały, a wystąpiły dopiero w toku rozpoznawania sprawy. Zbędność wyrokowania może nastąpić z różnych przyczyn, a cofnięcie skargi jest tylko jedną z takich przyczyn.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Anny i Grzegorza M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia 29 marca 2000 r. (...) w przedmiocie usunięcia nieprawidłowości występujących przy podłączeniu do przewodów kominowych postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Po rozpatrzeniu odwołania Anny i Grzegorza M., decyzją z dnia 29 marca 2000 r., (...), Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T.-M. z dnia 29 lutego 2000 r., (...) w sprawie nakazania Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w N. usunięcia nieprawidłowości występujących przy podłączeniach do przewodów kominowych /spalinowych i wentylacyjnych/ w budynku mieszkalnym nr 17 na osiedlu N. w terminie do dnia 27 kwietnia 2000 r. oraz przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
Uzasadniając powołaną decyzję organ odwoławczy podał /między innymi/, że organ pierwszej instancji nie zawarł zobowiązania dla zarządcy budynku, do opracowania projektu technicznego mającego na celu kompleksowe rozwiązanie problemu odprowadzenia spalin od piecyków gazowych zainstalowanych w łazienkach mieszkań nr 43 i 46 oraz wentylacji łazienek w tych mieszkaniach, a także nie nakazał zarządcy budynku, natychmiastowego wyłączenia dopływu gazu do podgrzewaczy wody, zainstalowanych w wymienionych mieszkaniach. Ponadto organ odwoławczy wskazał szereg okoliczności faktycznych, niezbędnych do wyjaśnienia w sprawie, w celu jej końcowego załatwienia.
Wymieniona decyzja organu drugiej instancji została zaskarżona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Annę i Grzegorza M., zajmujących lokal nr 46 we wskazanym budynku. Skarżący wyjaśnili, że sprawa ciągnie się od stycznia br., a oni czują się zagrożeni ze względu na możliwość wydobywania się czadu z kanału wentylacyjnego w ich łazience. W ocenie skarżących, sprawa ta nie powinna być ponownie odesłana do organu pierwszej instancji.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Dodatkowo organ orzekający wyjaśnił, że w dniu 19 kwietnia 2000 r., w wyniku działań podjętych przez organ pierwszej instancji, usunięto nieprawidłowości występujące przy podłączeniach przewodów kominowych /spalinowych i wentylacyjnych/ w mieszkaniu nr 46 oraz w mieszkaniu nr 43 oraz że "prowadzone są prace w celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w innych 8 mieszkaniach przedmiotowego budynku".
W dniu 11 kwietnia 2000 r., wymieniony organ pierwszej instancji, w wyniku wydania zaskarżonej decyzji, po ponownym rozpatrzeniu przedmiotowej sprawy, wydał decyzję (...) nakazującą Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w N.: usunięcie nieprawidłowości występujących przy podłączeniach do przewodów kominowych /spalinowych i wentylacyjnych/ w budynku mieszkalnym nr 17 na osiedlu N. w terminie do dnia 18 maja 2000 r. oraz natychmiastowe odłączenie dopływu gazu do mieszkań nr 43 i 46 w tym budynku. Organ orzekający nakazał też niezwłoczne powiadomienie tego organu o wykonaniu nałożonego obowiązku, z przedłożeniem potwierdzenia wykonania przez osobę uprawnioną oraz książki obiektu budowlanego wraz z pozytywnymi protokółami przeglądów okresowych, wymienionych w art. 62 ustawy - Prawo budowlane. Decyzji tej został nadany rygor natychmiastowej wykonalności /art. 108 Kpa/.