dnia 15 lipca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. O. na decyzję Wójta Gminy Ł. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.
Pani H. O. złożyła wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł., ponieważ syn jej M. O. jest osobą niepełnosprawną i wymaga stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz koniecznością stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji. (orzeczenie o niepełnosprawności z dnia 18.01.2005 r.).
Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 583,00 zł (art17 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych - Dz.U.03.228.2255 z późn. zm.) oraz jeżeli dziecko wymagające opieki nie przebywa w związku z koniecznością kształcenia, rewalidacji lub rehabilitacji w placówce zapewniającej całodobową opiekę przez co najmniej 5 dni w tygodniu ( stosownie do art 17 ust. 5 pkt 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych ).
Pomimo spełniania wymogów dochodowych i zdrowotnych dziecka, o których mowa w art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ł. odmówił w swojej decyzji przyznania świadczenia pielęgnacyjnego dla Pani H. O. , gdyż M. O. jest uczniem Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego w P. i placówka zapewniała mu całodobową opiekę przez co najmniej 5 dni w tygodniu (informacja uzyskana od w/w placówki w dniu 14.03.2005 r.).
W wyniku złożonego przez Panią O. odwołania od decyzji Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł. odmawiającej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. uchyliło decyzję w całości i przekazało do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
Odnosząc się do wskazań Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ł. ustalił, iż w okresie wakacyjnym Specjalny Ośrodek Szkolno Wychowawczy w P. nie zapewnia żadnej opieki swoim wychowankom i w tym okresie jeżeli M. O. będzie przebywał w domu pod opieką matki i nie będzie ona mogła pracować, ani też podjąć żadnej pracy w związku ze sprawowaniem opieki nad synem, będzie przysługiwało jej prawo do wystąpienia z wnioskiem o przyznanie jej na ten okres świadczenia pielęgnacyjnego. Jednak na dzień wydawania zaskarżonej decyzji syn pani O. miał zapewnioną opiekę przez 5 dni w tygodniu i w związku z powyższym organ pierwszej instancji odmówił ponownie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego na rzecz Pani H. O. (decyzja Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł. z dnia [...] czerwca 2005 r.).
Od tej decyzji Pani H. O. złożyła "odwołanie" do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył co następuje: