Dnia 6 sierpnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant Specjalista Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2013 roku sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej dla osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne postanowił: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. LS
Decyzją z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., w skrócie K.p.a.) w związku z § 2, 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2012r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne (Dz. U. z 2012r., poz. 732, powoływane także jako rozporządzenie), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia [...], nr [...], odmawiającą przyznania L. K. pomocy finansowej dla osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne w okresie od lipca do grudnia 2012r. na P. K.
W toku postępowania ustalono, iż dniu 6 grudnia 2013r. L. K. złożyła wniosek o pomoc finansową dla niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne. Wnioskodawczyni prośbę o przyznanie pomocy uzasadniła tym, iż ma ustalone prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym mężem.
Następnie organ I instancji stwierdził, iż z dokumentacji wynika, iż wnioskodawczyni jest żoną P. K., a decyzją z dnia [...] nr [...] przyznano jej świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia w związku z opieką nad mężem na okres od 1 listopada 2010r. na stałe.
Po rozpatrzeniu ww. wniosku organ I instancji decyzją z dnia [... uznał go za niezasadny i na podstawie art. 104 K.p.a. oraz ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r., nr 139, poz. 992 ze zm.), art. 24 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r., nr 175, poz. 1362 ze zm.) na podstawie § 2,§ 3 ust. 1 i 2, § 4 rozporządzenia z dnia 25 czerwca 2012r. odmówił wnioskowanej pomocy.
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, iż rządowy program wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne realizowany jest na podstawie uchwały Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2012 r. w sprawie ustanowienia rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne w okresie od dnia 1 lipca do 31 grudnia 2012 r. Realizacja programu polega na udzieleniu pomocy finansowej matce, ojcu lub opiekunowi faktycznemu dziecka mającym ustalone za miesiąc lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad lub grudzień 2012r. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego Pomoc jest przyznawana zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne. Postępowanie w sprawie ustalenia prawa do pomocy wszczyna się z urzędu.