Dnia 6 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. M. o przywrócenie terminu do złożenia oświadczenia o stanie majątkowym celem uzyskania zwolnienia od wpisu sądowego oraz wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia: 1. odmówić skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia oświadczenia o stanie majątkowym celem uzyskania zwolnienia od wpisu sądowego; 2. odmówić skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
W dniu 14 maja 2007r. na posiedzeniu niejawnym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi podjął postanowienie o odrzuceniu skargi Z. M. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji do ponownego rozpoznania w sprawie o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Przyczyną odrzucenia skargi było nieuiszczenie wpisu od skargi
W dniu 8 maja 2007 roku Z. M. nadał do Sądu pismo datowane na 5 maja 2007r. oznaczone jako "Usprawiedliwienie", które wpłynęło do akt w dniu 15 maja 2007 r. w którym to piśmie wniósł o wyznaczenie nowego terminu do złożenia formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy - PPF. Skarżący wskazał, iż nie złożył formularza PPF w wyznaczonym 7-dniowym terminie z powodu choroby zawodowej potwierdzonej przez lekarzy specjalistów. Do wniosku skarżący załączył kserokopię zaświadczenia lekarskiego z dnia 14 lutego 2007r., kserokopię zaświadczenia Dyrektora Zakładu Karnego w G. z dnia 26 kwietnia 2007r. oraz wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 30 maja 2007r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W dniu 30 lipca 2007r. ustanowiony dla skarżącego adwokat złożył do Sądu pismo, w którym poparł wniosek skarżącego z dnia 5 maja 2007r. nadanego na poczcie w dniu 8 maja o przywrócenie terminu do złożenia oświadczenia o stanie majątkowym, celem zwolnienia od wpisu sądowego (pkt 2 pisma) oraz alternatywnie na wypadek nie uwzględnienia powyższego wniosku, pełnomocnik ponowił wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego (pkt 3 pisma).
Uzasadniając powyższe wnioski pełnomocnik wskazał, iż niedopełnienie czynności w postaci złożenia oświadczenia o stanie majątkowym w zastrzeżonym terminie było niezawinione przez skarżącego, z uwagi na stan chorobowy trwający od 14 lutego 2007r. Powyższą okoliczność potwierdza w ocenie autora pisma zaświadczenie lekarskie załączone przez skarżącego do złożonego pisma.
Autor pisma podkreślił, iż skarżący dopełnił czynności, do których odnoszą się wnioski o przywrócenie terminu, tj. złożył wypełniony formularz PPF, nadto w aktach sprawy znajduje się dowód w postaci przelewu bankowego potwierdzający uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200zł.
Na podstawie zarządzenia Sędziego sprawozdawcy z dnia 14 września 2007r. wystąpiono do Zakładu Karnego w G., w którym przebywa skarżący o podanie jak przedstawiał się stan zdrowia skarżącego w okresie od lutego do końca maja 2007r., tzn. czy osadzony w tym okresie przechodził jakieś zabiegi medyczne, operacje, był hospitalizowany, czy też stan jego zdrowia był jedynie kontrolowany na skutek zgłaszanych skarg.
W odpowiedzi Kierownik Zakładu Opieki Zdrowotnej Zakładu Karnego w G. nadesłał pismo, w którym poinformował, iż we wskazanym powyżej okresie skarżący nie przechodził operacji, nie był hospitalizowany, natomiast był leczony stosownie do zgłaszanych dolegliwości. Z treści pisma wynika, że skarżący był hospitalizowany w Zakładzie Karnym nr [...] w Ł. od 20 czerwca do 18 lipca 2007r. oraz od 11 sierpnia do 11 września 2007r.