Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia WSA Joanna Sekunda - Lenczewska (spr.), , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Dominika Człapińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2017 r. wniosku Ł. D., B. K., J. K., M. C., S. C., M. C., E. O., M. R.-P., K. S., J. S., U. S., I. W., Z. W. i S. M. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestników postępowania w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia odmówić dopuszczenia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestników postępowania Ł. D., B. K., J. K., M. C., S. C., M. C., E. O., M. R.-P., K. S., J. S., U. S., I. W., Z. W. i S. M.. LS
W dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu skarga R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Przedmiotowa skarga została zarejestrowana pod sygnaturą akt II SA/Łd 588/14.
Pismem z dnia 21 maja 2014 r. Ł. D., B. K., J. K., M. C., S. C., M. C., E. O., M. R.-P., K. S., J. S., U. S., I. W., Z. W., S. M. - mieszkańcy nieruchomości położonej w Ł. przy ulicy A 39/45 - wnieśli o dopuszczenie ich do udziału w postępowaniu w charakterze uczestników postępowania w sprawie o sygn.akt II SA/Łd 588/14. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażami podziemnym i naziemnym na działce położonej w Ł. przy ulicy A 37 naruszy prawo do światła; powstaną dwa niebezpieczne zjazdy wprost na klatki wyjściowe bloku; wykopy przy budowie podziemnych garaży mogą spowodować wibracje wieżowca, w konsekwencji prowadzące do pęknięć, a nawet katastrofy budowlanej; obsługa komunikacyjna w trakcie budowy, jak i docelowo nie powinna odbywać się z "pieszo jezdni" (brak chodników); zakłóci w stopniu niewyobrażalnym ład przestrzenny; zniszczy walory krajobrazowe i wszystkie czynniki związane z ochroną środowiska; spowoduje spadek wartości mieszkań; narusza chroniony prawem interes publiczny oraz osób trzecich.
Zarządzeniem z dnia 18 czerwca 2014 r. ww. wnioskodawcy zostali wezwani do wykazania, że wynik postępowania sądowego dotyczy ich interesu prawnego. Wnioskodawcy oświadczyli, że ich tytuł prawny do nieruchomości stanowi akt notarialny lub umowa najmu lokalu. Wnioskodawcy oznajmili również, że zakres naruszenia ich interesu prawnego został określony m.in. w piśmie skierowanym do sądu z dnia 21 maja 2014 r. oraz w piśmie z dnia 6 lutego 2014 r. skierowanym do organów administracji. W ocenie wnioskodawców ochronę ich interesów prawnych zapewniają przepisy ustawy Prawo budowlane i rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r.
Postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2014 r., po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku Ł. D., B. K., J. K., M. C., S. C., M. C., E. O., M. R.-P., K. S., J. S., U. S., I. W., Z. W., S. M. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w charakterze uczestników postępowania, sąd odmówił wnioskodawcom dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze uczestników postępowania.
Wyrokiem z dnia 26 listopada 2014 r., po rozpoznaniu sprawy na rozprawie w dniu 13 listopada 2014 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddali skargę R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji.
W dniu 20 lutego 2015 r. pełnomocnik skarżącej złożył skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi kasacyjnej R. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 listopada 2014 r. w sprawie o sygn.akt II SA/Łd 588/14, uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi do ponownego rozpoznania.