Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. C. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 16 kwietnia 2015 r. nr: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych
W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 lipca 2015 roku o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 16 kwietnia 2015 roku w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy skarżąca M. C. wniosła o zwolnienie jej od kosztów sądowych ze względu na trudną sytuację zdrowotną.
W związku z tym, że wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony bez zachowania przewidzianej prawem formy, skarżącej został przesłany urzędowy formularz "PPF" celem jego wypełnienia i odesłania do tut. sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W zakreślonym terminie brak został uzupełniony.
Z oświadczenia zawartego we wniosku wynika, iż skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jej miesięczny dochód z emerytury wynosi 2.242,52 zł brutto. Wnioskodawczyni osiada służebność mieszkania o powierzchni 50 m². Jest właścicielką nieruchomości rolnej wielkości około 1 ha. Strona nie dysponuje oszczędnościami, ani cennymi przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro.
W uzasadnieniu wniosku M. C. podniosła, iż jest inwalidką [...] grupy pozostającą w stałym leczeniu ambulatoryjnym: laryngologicznym i okulistycznym oraz w leczeniu ogólnym. Ponosi wydatki związane ze stałym leczeniem oraz użytkowaniem budynku. Opłaty za prąd, wodę, gaz, wywóz śmieci oraz zakup leków wynoszą łącznie 1.500 zł. Do wniosku strona załączyła zaświadczenia lekarskie potwierdzające stan jej zdrowia oraz fakturę za zakup leków na kwotę 330,60 zł.
Odnosząc się do zarządzenia Referendarza sądowego o uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy M. C. oświadczyła, że rachunki za gaz i prąd są w miesiącach zimowych wyższe o 1 tys. zł z powodu ogrzewania. Strona nie posiada rachunku bankowego, kont, lokat, ani obligacji Skarbu Państwa. Nie korzysta też z pomocy społecznej. Emeryturę otrzymuje za pośrednictwem poczty. Nie jest właścicielką pojazdów mechanicznych. Nieruchomość rolna nie jest uprawiana ze względu na stan zdrowia strony, nie są też pobierane dopłaty unijne do gruntów. Skarżąca ponosi dwa razy w roku wydatki w kwocie 400 zł na zlikwidowanie chwastów. Do pisma załączone zostały rachunki za gaz, energię elektryczną, wodę i ścieki, usługi telekomunikacyjne oraz leki, dodatkowo decyzja w sprawie podatku od nieruchomości na 2015 rok i podatku rolnego na 2015 rok, dokumenty potwierdzające stan zdrowia wnioskodawczyni, potwierdzenie wypłaty świadczenia emerytalnego (za październik 2015 roku kwota 2.064,86 zł) oraz PIT-40A za 2014 rok.
W piśmie z dnia 22 grudnia 2015 roku R. C., działająca jako pełnomocnik skarżącej, poinformowała, że pokrywa ona połowę kosztów utrzymania budynku, a drugą część opłaca M. C., która prowadzi osobne gospodarstwo domowe. W związku z warunkami technicznymi nie jest możliwe trwałe rozdzielenie mediów (gaz, prąd, woda), ponieważ koszty nowych przyłączy i liczników oraz instalacji wewnętrznych wyniosłyby około 50 tys. zł.
Referendarz sądowy zważył, co następuje: