Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 24 marca 2010r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K.
W dniu 17 czerwca 2010r. skarżąca Z.C. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze swej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] marca 2010r. wydaną w przedmiocie ustalenia lokalizacji.
Strona skarżąca domaga się zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienia kwalifikowanego pełnomocnika z uwagi na bardzo niskie dochody, a co za tym idzie - brak wystarczających środków, koniecznych do uiszczenia kosztów i ustanowienia adwokata. Skarżąca wskazuje także, iż jest samotną matką, mającą na utrzymaniu uczącego się syna poza miejscem stałego zamieszkania. Od paru lat jest zarejestrowana w Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna, ma orzeczony stopień niepełnosprawności i ze względu na zły stan zdrowia nie jest w stanie wykonywać ciężkiej pracy.
Zdaniem orzekającego, wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie.
Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy wynika, iż skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z synem. Rodzina utrzymuje się z alimentów na dziecko w wysokości 1000 zł ( z nadesłanych wyciągów bankowych wynika, iż jest to kwota 1193,60 zł ). Z dokumentów nadesłanych na wezwanie Sądu wynika także, iż do marca 2010r. skarżąca pobierała zasiłek chorobowy w wysokości 300 zł. Ubezpieczona jest w KRUS, składkę opłaca jej brat.
Z akt sprawy wynika, iż skarżąca mieszka z synem. Posiada dom o pow. 112 m2 oraz 0,66 ha nieruchomości rolnej. Nie wykazuje we wniosku o przyznanie prawa pomocy faktu posiadania wartościowych ruchomości czy też oszczędności. Wskazuje jedynie na samochód Peugeot 306 z 1999r.
Dodaje, iż od rodzeństwa i rodziców otrzymuje pomoc w formie żywieniowej, na posiadanym gruncie - ze względu na zły stan zdrowia, nie prowadzi działalności dochodowej, produkcji rolnej. Nie otrzymuje dopłat z Unii Europejskiej.
Skarżąca przedstawi faktury opłat za media - woda 43,28 zł, usługi komunalne - 70,62 zł, gaz - 112,12 zł, telefon 64,64 zł, ponadto przedstawia rachunki bankowe, z których wynika, iż stan konta na dzień 30.06.2010r. wyniósł [...] zł.
Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych i przyznania kwalifikowanego zastępstwa prawnego stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Ubiegający się o taką pomoc winien więc w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa.
Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy osoba wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym - gdy wykaże, iż nie w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny.