Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 2 lutego 2016 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.S. i J.S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego w sprawie ze skargi A. S. i J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: I. umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, II. ustanowić dla A. S. i J. S., radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 4 listopada 2015r. oddalił skargę A. S. i J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego.
A. S. i J.S. złożyli formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od koszów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego z urzędu.
Ze złożonego formularza wynika, że A. S. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z partnerką J. S., ich siedmioletnią córką E. S., ojcem J.S., dwudziestoletnią siostrą I. S.. Jan Szemraj jest niepełnosprawny w stopniu znacznym, pobiera emeryturę w wysokości 440 zł netto miesięcznie. J. S. jest właścicielką gospodarstwa rolnego o powierzchni 12,5 ha z którego uzyskuje miesięczny dochód w wysokości 2538 z,82 zł. A. S. ze względu na konieczność opieki nad ojcem musiał zrezygnować z pracy w gospodarstwie rolnym swojej partnerki, nie osiąga obecnie żadnego dochodu. J. S. jest zobowiązany do płacenia na rzecz córki alimentów w wysokości 250 zł miesięcznie. Ponadto wydaje na lekarstwa 200- 250 zł miesięcznie.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 poz. 270), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową wnioskodawców, w tym niski dochód na pięć osób w rodzinie, brak własnego majątku, zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na leczenie, uznano, że nie są on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego z wyboru, a zatem ich wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie przyznania radcy prawnego z urzędu niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej.
Odnosząc się natomiast do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy podkreślić, że jest on bezprzedmiotowy i postępowanie w tym zakresie podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 239 pkt 1a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej, w tym sprawach dotyczących specjalnego zasiłku opiekuńczego. Zatem skarga A. S. i J. S. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżących jakichkolwiek opłat na wszystkich etapach postępowania sądowoadministracyjnego.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1, art. 239 pkt 1a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.