Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Z. M. od postanowienia starszego referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym z dnia 28 czerwca 2017r. sygn. akt II SA/Ke 258/17 w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w K. z dnia [...] r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o produktach pochodzenia zwierzęcego p o s t a n a w i a : utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie.
Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2017r. starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach odmówił przyznania Z. M. prawa pomocy.
W ustawowym siedmiodniowym terminie skarżący złożył sprzeciw od w/wym. orzeczenia, wnosząc o jego uchylenie i przyznanie prawa pomocy zgodnie z wnioskiem oraz zarzucając nieuwzględnienie jego obecnej sytuacji życiowej i dochodowej przy dokonywaniu oceny w zakresie spełniania przesłanek do uzyskania prawa pomocy.
W uzasadnieniu sprzeciwu Z. M. podniósł, iż jest emerytem, otrzymuje świadczenie w wysokości 1978,15 zł., jednakże stan jego zdrowia nie tylko nie pozwala mu na prowadzenie działalności gospodarczej, ale również powoduje, że koszty leczenia pochłaniają całość przychodów. Choruje na cukrzycę insulinozależną typu 2, co rodzi konieczność utrzymywania diety, stałego codziennego przyjmowania leków i rodzi stale rosnące wydatki na leki, diagnostykę, badania i rehabilitację. Ma narastające problemy z pamięcią i orientacją. Regularnie odbywa chemioterapie w Świętokrzyskim Centrum Onkologii w Kielcach - Klinika Hematologii i Transplantacji Szpiku. Rozpoznano u skarżącego nadciśnienie krwi, chorobę zwyrodnieniową stawów kręgosłupa i obustronną przepuklinę pachwinową. Jak nadto wskazał, cała emerytura skarżącego jest na bieżąco rozchodowana na leki i badania lekarskie. Musi korzystać z badań prywatnych, albowiem nie może z uwagi na chorobę nowotworową oczekiwać na kolejkę w NFZ. Ciągłe hospitalizacje i efekty uboczne chemioterapii uniemożliwiają skarżącemu uzyskiwanie przychodów z działalności gospodarczej. W chwili obecnej nie prowadzi działalności i nie ma z jej tytułu przychodów. Dodatkowo skarżący podniósł, iż znaczne kwoty związane z likwidacją uchybień stwierdzonych w czasie kontroli inspekcji weterynaryjnej pochłonęły wszystkie jego oszczędności.
Za przyznaniem pomocy w formie przyznania radcy prawnego, jak wskazał skarżący, przemawia skomplikowany charakter sprawy, oraz to, że z uwagi na stan zdrowia nie będzie w stanie osobiście podejmować w toku postępowania czynności mających na celu obronę swoich praw w postępowaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", od zarządzeń i postanowień referendarza sądowego w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy przysługuje sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Natomiast na zasadzie art. 260 § 1 p.p.s.a., rozpoznając sprzeciw od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Przy tym zgodnie z art. 260 § 2 zd. 2 p.p.s.a., w sprawach, o których mowa w § 1, sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu, zaś w myśl § 3 tego artykułu sąd rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym.