Wniosek w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych w sprawie przyznania płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 14 października 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych w sprawie przyznania płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: odmówić przywrócenia terminu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6550
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 25 listopada 2013 r. (data nadania przesyłki na poczcie) M. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 14 października 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych w sprawie przyznania płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, doręczone w dniu 17 października 2013 r.

W skardze zawarty został wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku podano, że skarżący jest osobą prowadzą również pozarolniczą działalność gospodarczą w zakresie usług budowlanych, a w ostatnim czasie konieczna była jego osobista obecność przy wykonywaniu zleconych prac, co powodowało, że nie był w stanie sam, bez narażenia się na wadliwe wykonanie zleconych robót, w odpowiednio szybkim czasie wnieść skargi, ani przekazać fachowemu pełnomocnikowi otrzymanej dokumentacji i podpisanego pełnomocnictwa. W terminie otwartym do wniesienia skargi skarżący otrzymał ponadto nakaz zapłaty wydany przez Sąd Rejonowy w B., co spowodowało konieczność podjęcia odpowiednich działań mających na celu wniesienie sprzeciwu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Zgodnie z art. 86 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Jednym z warunków skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu jest dochowanie, określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a., terminu do wniesienia tego wniosku, który wynosi 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. We wniosku należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2).

W rozpoznawanej sprawie termin do wniesienia skargi, stosownie do treści art. 53 § 1 w zw. z art. 83 § 2 p.p.s.a., upływał z dniem 18 listopada 2013 r. Skarga została wniesiona w dniu 25 listopada 2013 r., a zatem należy uznać, że spełniony został warunek określony w art. 87 § 1 p.p.s.a., ponieważ nawet gdyby przyjąć, że przyczyna uchybienia terminu ustała w pierwszym dniu po upływie terminu do wniesienia skargi, tj. 19 listopada 2013 r., to i tak zostałby zachowany siedmiodniowy termin do wystąpienia z wnioskiem o przywrócenie terminu.

W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy. Uprawdopodobnienie braku winy oznacza zaś wykazanie takich okoliczności, które mimo spełnienia obowiązku zachowania należytej staranności, uniemożliwiły wnioskującemu terminowe dokonanie czynności, gdyż były nie do przewidzenia lub nie do przezwyciężenia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2005r., sygn. akt FZ 713/04). Instytucja przywrócenia terminu ma charakter wyjątkowy i jej zastosowanie nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa (por. wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2007r., II OSK 479/07).

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6550
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa