Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2013r. na rozprawie sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe.
J. P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie prawa do dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego w kwocie 100,00 złotych miesięcznie, w okresie od 1 stycznia 2013 r. do 30 czerwca 2013 r. na matkę W. B. W uzasadnieniu podała, że pobierała świadczenie pielęgnacyjne w kwocie 520 zł w związku z opieką nad matką W. B., która posiada znaczny stopień niepełnosprawności od 2006 roku.
Jak wynika z akt administracyjnych decyzją z dnia [...] organ I instancji odmówił jej przyznania dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego w kwocie 100,00 miesięcznie w okresie od 1 stycznia 2013 r. do 30 czerwca 2013 r. na matkę W. B..
W wyniku rozpatrzenia złożonego przez J. P. odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Uzasadniając swoje stanowisko organ odwoławczy wskazał, że zgodnie z treścią art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. z 2012 r. poz. 1548) osobom, o których mowa w art. 11 ust. 1, spełniającym warunki określone w art. 17 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, oraz osobom, którym przyznano prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, za każdy miesiąc w okresie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dnia 30 czerwca 2013 r., w którym przysługuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, przysługuje dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego w wysokości 100,00 zł. Ponadto organ wskazał, że osobami, którym przysługuje dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego w okresie od stycznia do czerwca 2013 r. są te, które w tym okresie miały przyznane świadczenie pielęgnacyjne oraz spełniały wymogi określone w art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 7 grudnia 2012 r. W myśl natomiast art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała: nie później niż do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia.
Organ wskazał, że jak wynika z orzeczenia Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 25 lipca 2006 r. W. B. została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności trwale na stałe, a stopień niepełnosprawności datuje się od dnia 19 maja 2006 r., zaś niepełnosprawność od 1998 r. Tym samym niepełnosprawność stwierdzono u W. B. w 65 roku życia, w związku z powyższym mając na uwadze art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych, dodatek do świadczenia rodzinnego J. P. nie przysługuje.