Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M.B. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Pismem z dnia [...] lipca 2021 r. M.B., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] o nałożeniu na skarżącą kary pieniężnej w kwocie 35.000 zł za nieprawidłowe usunięcie ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego kategorii 1 o wadze powyżej 100 kg.
W skardze sformułowała wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a., a w przypadku nieuwzględnienia wniosku przez organ, o wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. W uzasadnieniu skargi brak jest bezpośredniej argumentacji powołanej celem poparcia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji. Jednak w jego treści podniesiono następujące okoliczności, które trzeba odnieść do złożonego wniosku. I tak, skarżąca wskazała, że samotnie wychowuje dwoje małoletnich synów (w wieku 14 i 10 lat), a jej mąż umarł w roku 2015. Kara, która została na nią nałożona, jest horrendalna. Razem z dziećmi utrzymują się z wynagrodzenia skarżącej, renty rodzinnej, świadczenia 500+ i dochodów z jej działalności rolniczej (przy czym tych już prawie nie osiąga). Ponosi ona znaczne koszty związane z działalnością rolniczą. Ponadto, koszty utrzymania jej rodziny (w tym synów) są znaczne - czynsz (ok. 800,00 zł/miesiąc), prąd (ok. 200-300,00 zł/za 2 m-ce), telefony komórkowe (ok. 200 zł/m-c), zakup butli gazowej (ok. 100 zł/na 2 m-ce), abonament telewizyjny. Utrzymanie dwóch małoletnich synów wiąże się z dużymi nakładami finansowymi, w tym na zajęcia sportowe i korepetycje. Skarżąca dysponuje jednym samochodem, którego koszty utrzymania też są dla niej wysokie. Ponadto u skarżącej zdiagnozowano raka, konieczna jest dalsza obserwacja. Jednocześnie skarżąca pokrywa wszelkie koszty związane z opieką osoby trzeciej nad zwierzętami (tymczasowo odebranymi od niej), z którą Burmistrz zawarł właściwą umowę (stałe comiesięczne koszty z tego tytułu to około 2.500 zł), a nadto opieki weterynaryjnej i wszelkie inne, w tym wyżywienia zwierząt.
Wojewódzki Lekarz Weterynarii postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Natomiast po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu (art. 61 § 3 p.p.s.a.).