Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy obejmującego tereny w obrębach: [...]
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Protokolant referent stażysta Natalia Klimczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi G.G. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r., nr X/44/11 w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy obejmującego tereny w obrębach: [...] postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe w części dotyczącej § 2 ust. 1 lit. a zaskarżonej uchwały, II. w pozostałej części skargę odrzucić, III. zasądzić od Rady Miejskiej na rzecz skarżącego G.G. kwotę 300 złotych (trzysta złotych), tytułem zwrotu części kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/11

W dniu [...] czerwca 2011r. Rada Miejska podjęła uchwałę Nr X/44/11 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy obejmującego tereny w obrębach: [...]. W podstawie prawnej uchwały wskazano przepisy art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 14 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Pismem z dnia [...] czerwca 2011 r. G.G., działający przez pełnomocnika radcę prawnego R.W., wezwał Radę Miejską do usunięcia naruszenia interesu prawnego powyższą uchwałą, poprzez zmianę § 2 ust. 1 pkt a. Wzywający wskazał, iż uchwała przeznaczając tereny objęte projektem planu miejscowego jedynie na cele zabudowy mieszkaniowej lub letniskowej, zupełnie pomija interesy prawne właścicieli nieruchomości, którzy korzystają ze swoich nieruchomości także w inny sposób. G.G. na działkach nr [...] położonych w miejscowości [...] zamierza rozwinąć działalność bazy transportowej, natomiast podjęta uchwała pomija dotychczasowy sposób zagospodarowania wskazanych nieruchomości i bez żadnego uzasadnienia hamuje rozwój terenów objętych projektem planu.

Uchwałą nr XII/51/11 z dnia [...] sierpnia 2011 r. Rada Miejska o odrzuciła skargę G.G. dotyczącą naruszenia jego interesu prawnego w związku z uchwałą z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr X/44/11.

W dniu [...] września 2011 r. pełnomocnik G.G. - r.pr. R.W., na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr X/44/11 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy obejmującego tereny w obrębach: [...]. Pełnomocnik wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości z uwagi na:

1) naruszenie interesu prawnego G.G. wynikającego z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), z art. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, a także z art. 140 Kodeksu cywilnego i art. 64 ust. 3 Konstytucji RP;

2) rażące naruszenie art. 14 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz o zasądzenie kosztów sądowych.

Ponadto skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały.

W uzasadnieniu skargi podkreslono, iż skarżący ma prawo do korzystania ze swojej własności i zaskarżona uchwała narusza przysługujące G.G., wynikające z art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a także z art. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, publiczne prawo podmiotowe do zagospodarowania nieruchomości, której jest właścicielem.

Strona 1/11