Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2017 r. w Gorzowie Wlkp. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.N. o udzielenie prawa pomocy w zakresie całkowitym oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami p o s t a n a w i a : oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy.
W dniu 25 maja 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga J.N. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Wraz ze skargą skarżący złożył, z uchybieniem art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. - dalej p.p.s.a.) o udzielenie prawa pomocy w zakresie całkowitym oraz ustanowienie adwokata.
W konsekwencji podjętych przez sąd czynności skarżący złożył wniosek na formularzu urzędowym ( data wpływu 12 czerwca 2017 r.) wnosząc o udzielenie prawa pomocy w zakresie całkowitym oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. W formularzu PPF skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i czwórką małoletnich dzieci. Wskazał także, że jest w bardzo trudnej sytuacji. Korzysta z pomocy Caritas oraz MOPS, utrzymuje się z renty oraz świadczeń rodzinnych z dodatkami oraz pobieranymi na rzecz czworo dzieci świadczeniem "500+". Na jego utrzymaniu jest niepełnosprawna żona oraz syn W.N., sam zaś ma problemy z chodzeniem. W formularzu wskazał także, że mieszka w mieszkaniu komunalnym, nie posiada żadnego majątku, papierów wartościowych, nieruchomości oraz ruchomości, których warność przenosiłaby kwotę 5000 zł. Dalej wskazał, że łączny dochód rodziny wynosi 3278 zł miesięcznie , na co składa się jego renta w wysokości 854 zł, świadczenia rodzinne 694 zł oraz świadczenie wychowawcze tzw. "500+" 2000 zł. Wraz z żoną zajmuje się zbieraniem makulatury żeby przeżyć. Miesięczne koszty zaś obejmują spłatę kredytu - 721 zł miesięcznie, czynsz 617,75 zł miesięcznie, zakup leków 390 zł oraz rehabilitacja syna 600 zł.
Na podstawie zarządzenia sędziego z dnia 13 czerwca 2017 r. skarżący został wezwana do uzupełnienia w terminie 7 dni złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez:
1. przedłożenie dokumentów potwierdzających uzyskiwany dochód przez skarżącego i osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym,
2. przedłożenie wyciągów z wszystkich posiadanych rachunków bankowych za okres ostatnich trzech miesięcy,
3. odpis zeznania podatkowego skarżącego za ostatnie dwa lata,
4. przedłożenie rachunków (dokumentów) potwierdzających ponoszone koszty związane z utrzymaniem mieszkania (domu) i spłatą kredytów,
5. przedłożenie rachunków dotyczących kosztów zakupu leków (leczenia),
- pod rygorem wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie prawa pomocy jedynie w oparciu o treść dokumentów znajdujących się w aktach spraw.
Wezwanie w tym zakresie doręczono skarżacemu w dniu 19 czerwca 2017 r. Skarżacy nie udzielił odpowiedzi na to wezwanie.
Z kolei na podstawie zarządzenia referendarza sądowego z dnia 3 lipca 2017 r. wezwano skarżącego do przedłożenia odpisów lub kserokopii decyzji o przyznaniu swiadczenia rentowego, ewentualnie odcinka rentowego potwierdzajacego otrzymanie renty w deklarowanej wysokości 854 zł miesięcznie, o przyznaniu śwdczenia rodzinnego oraz o przyznaniu świadczenia wychowawczego na wszystkie dziec ( 500+), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwana, po rygorem rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w oparciu o dokumenty znajdujące się w aktach sprawy. Po mimo skutecznego doręczenia tego wezwania w dniu 12 lipca 2017 r. skarżący nie udzielił także żadnej odpowiedzi.