Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 04 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.K. na decyzję Prezydent Miasta z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : zwrot opłaty za kartę pojazdu p o s t a n a w i a #FOR ODM_WYNIKI Odrzucono skargę
Pismem z dnia [...] marca 2007 r. S.K. zwrócił się do Prezydenta Miasta o zwrot nadpłaconego podatku w wysokości 425 zł., wskazując w uzasadnieniu, iż powyższą opłatę uiścił w dniu [...] marca 2005 r., w związku z rejestracją samochodu osobowego marki [...] o nr. rejestracyjnym [...] Zdaniem żądającego zwrotu przedmiotowej kwoty, opłata ta jest nienależna, co wynika z treści wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. W razie odmowy zwrotu żądanej kwoty wnioskodawca wniósł o wydanie decyzji w tym przedmiocie.
W odpowiedzi na powyższy wniosek, pismem z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] Prezydent Miasta wyjaśnił, iż obowiązek wydania karty pojazdu wydaje się za opłatę, co wynika z art. 77 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym. Zgodnie natomiast z przepisem obowiązującym w dniu złożenia przez S.C. wniosku o rejestrację pojazdu, tj. § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu, za wydanie karty pojazdu przy pierwszej rejestracji pojazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej organ rejestrujący pobiera opłatę w wysokości 500 zł. Organ wskazał, iż wydanie za opłatę karty podczas rejestracji pojazdu jest czynnością materialno-techniczną, a nie decyzją administracyjną. Organ wykonujący przepisy rozporządzenia dokonuje czynności polegającej na pobraniu opłaty, która wynika wprost z przepisów prawa. Ponadto w ocenie organu Trybunał Konstytucyjny nie orzekł o zwrocie części opłaty lecz uznał, że niezbędne jest odroczenie terminu utraty mocy obowiązującej zakwestionowanego przepisu, celem umożliwienia wprowadzenia nowej regulacji, co w konsekwencji stanowi o braku podstaw do zwrotu opłaty za wydaną kartę pojazdu.
W piśmie z dnia [...] kwietnia 2007 r., skarżący S.K. na podstawie art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., wezwał on organ do usunięcia naruszenia prawa, polegającego na niezgodnym z prawem pobraniu kwoty 425 zł. z tytułu opłaty za kartę pojazdu [...], przytaczając dotychczasową argumentację.
Prezydent Miasta pismem z dnia [...] kwietnia 2007 r. w związku z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa przytoczył wcześniejszą argumentację odnoszącą się do orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wskazując, że organ jakim jest Prezydent miasta jest jedynie organem rejestrującym pojazdy wg. określonych zasad w ramach obowiązujących przepisów prawa i nie jest rolą organu rejestrującego rozstrzyganie, czy obowiązujące przepisy są zgodne z konstytucją lub normami prawa międzynarodowego, a tym samym nie stwierdzono naruszenia prawa przy rejestracji pojazdu.
Pismem z dnia [...] maja 2007 r. skarżący S.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na czynności administracyjne organu, przytaczając w istocie dotychczasową argumentację co do braku zasadności pobranej opłaty za kartę pojazdu.