Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej E.M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 września 2015 r. sygn. akt II SA/Go 334/15 o odrzuceniu skargi E.M. wniesionej na czynność Starosty z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 24 września 2015 r. sygn. akt II SA/Go 334/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi sprawy ze skargi E.M. na czynność Starosty z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) odrzucił skargę, jako wniesioną po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi strony - r. pr. D.Ł. dnia 05 października 2015 r.
W dniu 29 października 2015 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. - nadane dnia 27 października 2015 r. w Urzędzie Pocztowym - pismo skarżącej, reprezentowanej przez pełnomocnika r. pr. D.Ł., zatytułowane "skarga kasacyjna", skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., w którym strona zakwestionowała w/w postanowienie z dnia 24 września 2015 r. sygn. akt II SA/Go 334/15 o odrzuceniu skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie należało odrzucić.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Przedmiotem zaskarżenia pismem z dnia [...] października 2015 r. zatytułowanym "skarga kasacyjna" wniesionym przez pełnomocnika profesjonalnego reprezentującego stronę skarżąca jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. o odrzuceniu skargi. Pismo to, jak wskazują okoliczności sprawy wniesione zostało w terminie otwartym jaki przysługiwałby stronie w sytuacji, gdyby od wydanego postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego przysługiwała skarga kasacyjna. Ponadto pismo top wypełnia wszystkie przesłanki określone przez art. 174, art. 175 § 1 oraz art. 176 p.p.s.a., co pozwlana uznanie, że wolą strony było wniesienie środka zaskarżenia, o którym mowa w art. 173 § 1 p.p.s.a. tj. skargi kasacyjnej. Tymczasem zgodnie z art. 194 § 1 pkt 1a p.p.s.a., w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 658), która weszła w życie z dniem 15 sierpnia 2015 r., która na podstawie art. 2 obejmuje (w tym konkretnym zakresie) także postępowania wszczęte przed dniem jej wejścia w życie - zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz 220 § 3 p.p.s.a.
Powyższe oznacza, że w myśl przywołanych przepisów od postanowienia z dnia 24 września 2015 r. sygn. akt II SA/Go 334/15 przysługiwało stronie prawo wniesienia zażalenia. Tym samym wniesioną w tym zakresie skargę kasacyjną, której wniesienie w niniejszej sprawie nie znajduje żadnych podstaw prawnych, uznać należy za niedopuszczalne zgodnie w związku z art. 178 p.p.s.a.
Jednoczenie, na marginesie, należy zauważyć, że nawet w sytuacji, gdyby złożone przez pełnomocnika strony skarżącej pismo z dnia [...] października 2015 r. uznać za zażalenie, zgodnie z art. 194 § 1 pkt 1a w zw. z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., podlegałoby ono odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a., jako złożone z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi kasacyjnej.