Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Z. na postanowienie Starosty Powiatu [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w sprawie zwrotu opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego na skutek wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi.
Pismem z dnia [...] r. nr [...] Starosta Powiatu [...] poinformował I. Z., że jego wniosek w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w sprawie zwrotu opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego, z uwagi na brak podstaw prawnych nie może zostać pozytywnie rozpatrzony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia
10 maja 2012 r. w sprawie o sygn. akt II SA/GL 126/12 odrzucił skargę I. Z. na powyższe pismo. W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd wskazał, że pismo Starosty Powiatu [...] z dnia [...] r. nr [...], należy zakwalifikować jako postanowienie o odmowie przywrócenia terminu w rozumieniu art. 59 § 1 kpa. Pismo to bowiem, choć nie zostało tak oznaczone, to spełnia wszystkie wymogi postanowienia z art. 123 i 124 kpa. Jednocześnie Sad zauważył, że skarga na wskazane postanowienie Starosty Powiatu w [...]. z dnia [...] r. powinna być wniesiona zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej w skrócie Ppsa w terminie 30 dni od jego doręczenia skarżącemu, ponieważ jednak została ona wniesiona z uchybieniem wskazanego terminu to podlegała odrzuceniu. Jednocześnie Sąd zaznaczył, że ponieważ zaskarżone postanowienie z naruszeniem treści art. 124 § 1 kpa nie zawierało pouczenia co do możliwości i trybu wniesienia na nie skargi do sądu administracyjnego, to skarżący może rozważyć możliwość złożenia do Sądu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Pismem z dnia 9 czerwca 2012 r. I. Z. wniósł skargę na postanowienie Starosty Powiatu [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w sprawie zwrotu opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego. Do skargi został dołączony wniosek z tej samej daty o przywrócenie terminu do jej złożenia.
W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazywał, że zaskarżone postanowienie nie zawierało jakiegokolwiek pouczenia o środkach zaskarżenia. Dodatkowo podniósł, że w uzasadnieniu postanowienia z dnia 10 maja 2012 r.
w sprawie o sygn. akt II SA/GL 126/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucając skargę I. Z. jednocześnie zaznaczył, że przysługuje mu wniosek o przywrócenie terminu, gdyż do jego uchybienia doszło bez winy strony.
Skarżący podniósł także, że zachował termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, ponieważ wskazane powyżej postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zostało mu doręczone w dniu 4 czerwca 2012 r.
W odpowiedzi na skargę z dnia 15 czerwca 2012 r. organ wskazał, że wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi powinien zostać odrzucony z uwagi na brak złożenia na nim podpisu skarżącego, a ponadto zauważył, że określone przepisy prawa administracyjnego wskazują, kiedy i w jaki sposób należy stronę poinformować o środkach zaskarżenia.