Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zmian w ewidencji gruntów i budynków w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych
Skarżący, po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych powołując się na trudną sytuację finansową. Z treści formularza wynika, że wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze swoją żoną oraz pięciorgiem dzieci, a w skład jego majątku wchodzi budynek mieszkalny, budynki gospodarcze oraz nieruchomość rolna o pow. 7,13 ha. Rodzina wnioskodawcy nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 5.000 zł. Źródłem utrzymania się jest dochód z prowadzonego gospodarstwa rolnego w wysokości 2.888,75 zł netto miesięcznie. Z dokonanego w druku formularza zestawienia stałych, miesięcznych wydatków wynika, że około 100 zł przeznaczane jest na dostawy wody, około 300 zł na energię elektryczną, 30 zł na internet, około 270 zł na składki KRUS, około 50 zł na leczenie wnioskodawcy. Wedle złożonej deklaracji koszt zakupu opału wynosi około 4000 zł rocznie Do druku dołączono zaświadczenie wystawione przez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] r., z treści którego wynika, że rodzina J. P. korzysta ze wsparcia pomocy społecznej, a jej miesięczny dochód kształtuje się na poziomie około 2.888,76 zł netto miesięcznie.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:
Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).
Przedmiotem badania przy analizie wniosku o przyznanie prawa pomocy jest całokształt okoliczności związanych z sytuacją materialną wnioskodawcy. Ta zaś, poddana ocenie z uwzględnieniem treści złożonego wniosku pozwala stwierdzić, że uzasadnione jest uwzględnienie prośby strony.
W pierwszej kolejności wskazać przyjdzie, że siedmioosobowa rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z dochodów osiąganych z pracy w gospodarstwie rolnym, a konkretnie z hodowli krów mlecznych. Osiągane tą droga środki kształtują się na poziomie około 3.000 zł netto miesięcznie. Okoliczność ta nie budzi wątpliwości, gdyż została potwierdzona zaświadczeniem wystawionym przez organ właściwy do udzielania pomocy społecznej. Z zaświadczenia tego wynika również, że rodzina wnioskodawcy korzysta ze wsparcia ze środków pomocy społecznej, co potwierdza tezę o trudnym położeniu materialnym. Dokonane w druku formularza zestawienie stałych, miesięcznych wydatków nie rodzi wątpliwości względem ich wysokości i celowości. Z tych więc powodów uznano, że skarżący może mieć znaczące trudności w zgromadzeniu środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego, a wobec tego orzeczono o zwolnieniu go z obowiązku ich uiszczania w całości.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.