Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. B. i L. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 lipca 2009 r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną T. B. i L. B., 2. odrzucić wniosek T. B. i L. B. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, 3. przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej sporządzonej i wniesionej przez pełnomocnika T. B. i L. B. ustanowionego z urzędu.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II w WSA w Gdańsku z dnia 2 października 2009 r., doręczonym T. i L. B. w dniu 9 października 2009r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 11,) wezwano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w wysokości 100 zł.
Postanowieniem z dnia 18 listopada 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę T. B. i L. B., na podstawie art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), dalej p.p.s.a., z uwagi na nieopłacenie, mimo wezwania, wpisu sądowego od skargi.
Odpis postanowienia wraz z pouczeniem co do sposobu zaskarżenia skargą kasacyjną doręczono skarżącym w dniu 23 listopada 2009 r. (vide: potwierdzenie odbioru k. 21).
W dniu 17 grudnia 2009 r. skarżący złożyli pismo procesowe osobiście podpisane, nazwane "skargą kasacyjną" od wskazanego powyżej postanowienia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego (vide: pismo k. 22) wskazując, iż z uwagi na chorobę T. B., jej mąż L. B. przeoczył termin do uiszczenia wpisu. W tym samym dniu złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 4 stycznia 2010 r. przyznano skarżącym prawo pomocy przez ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem nadanym w dniu 22 stycznia 2010 r. Okręgowa Rada Adwokacka w G. zawiadomiła Sąd, że pełnomocnikiem z urzędu wyznaczono adwokata A. T. W dniu 8 lutego 2010 r. złożono do Sądu pełnomocnictwo udzielone przez skarżących wyznaczonemu adwokatowi, który w dniu 11 lutego 2010 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną. We wniosku powołał się pełnomocnik na okoliczność, iż podjął działania z chwilą uzyskania pisemnego pełnomocnictwa, które zostało do niego przesłane listem poleconym odebranym w dniu 5 lutego 2010 r. (vide: pisma k. 44, 47-48).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
W pierwszej kolejności, rozpatrując wnioski złożone osobiście przez skarżących wskazać należy, iż zarówno skarga kasacyjna jak i wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi należało odrzucić.
Zgodnie z art. 175 § 1 i 3 p.p.s.a. uprawnionymi do sporządzenia skargi kasacyjnej są wyłącznie podmioty w tym przepisie wymienione, a mianowicie: adwokaci lub radcy prawni we wszystkich sprawach, natomiast w sprawach obowiązków podatkowych również doradcy podatkowi, a w sprawach własności przemysłowej także rzecznicy patentowi. Wyjątki od przymusu adwokackiego reguluje § 3 powołanego wyżej przepisu i dotyczy on sędziów, prokuratorów, notariuszy, profesorów i doktorów habilitowanych nauk prawnych, występujących w charakterze stron postępowania lub ich pełnomocników, a także wnoszących skargę kasacyjną prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich.