Wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie skargi na decyzje Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych
Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 22 października 2010r.na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. o przyznanie prawa pomocy w sprawie skargi na decyzje Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 stycznia 2010r. nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych postanawia: odmówić M. R. przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Uzasadnienie strona 1/2

Wnioskiem z dnia 16 września 2010r. M. R. zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wskazał, iż żona A. nie pracuje, córka M. (26 lat) jest całkowicie niezdolna do pracy z powodu wad wrodzonych (wada wzroku i słuchu). Wnioskodawca ponosi wydatki na zakup oleju opałowego do ogrzewania, opłaty za prąd, wodę; pomoc w zakupie leków córce, bilety na dojazdy do pracy do G. oraz wyżywienie rodziny. Skarżący oświadczył, iż posiada dom o pow. 200m2, wykończony w połowie. Oświadczył, iż z tytułu pracy otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 2882,30 zł netto, zaś córka otrzymuje rentę w wysokości 501,87 zł. Skarżący przedstawił fakturę na zakup oleju opałowego do ogrzewania na kwotę 3794 zł dokonany w dniu 20 sierpnia 2010r., decyzję o przyznaniu renty córce, dowód opłaty za energię elektryczna na kwotę 519 zł w dniu 10 września 2010r. oraz ksero biletu miesięcznego na trasie P. - G. na kwotę 248,78 zł.

Rozpatrując przedmiotowy wniosek referendarz zważył, co następuje:

Zgodnie z brzmieniem art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

W myśl art. 246 § 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje:

1) w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania;

2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Stosownie do przepisu art. 246 § 3 P.p.s.a., adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego można ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Nie dotyczy to adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy.

Przywołane przepisy regulujące instytucję prawa pomocy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 P.p.s.a. Zatem to rzeczą wnioskodawcy jako zainteresowanego jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione.

Strona 1/2