Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. przedstawiciela ustawowego małoletnich W., A. i M. K. na pismo Centrum Obsługi Świadczeń Wyjątkowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia [...] czerwca 2015 r., znak sprawy [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie renty rodzinnej w drodze wyjątku p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Skarga został wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.
1. Decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2014 r. o odmowie przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku dla małoletnich dzieci: W., A. i M. K.
2. W piśmie z dnia [...] czerwca 2015 r. skierowanym do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, M. K. wniosła o ponownie rozpatrzenie sprawy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku.
3. W odpowiedzi, w piśmie z dnia [...] czerwca 2015 r. sporządzonym przez starszego inspektora Centrum Obsługi Świadczeń Wyjątkowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B., poinformowano, że decyzja z dnia [...] czerwca 2014 r. jest ostateczna, albowiem nie została od niej wniesiona skarga do sądu administracyjnego. W sprawie zaś nie ma podstaw do wznowienia postępowania, albowiem w piśmie z dnia [...] czerwca 2015 r. nie powołano żadnych nowych okoliczności faktycznych, mających wpływ na zmianę stanowiska zajętego w sprawie, ani dowodów istniejących w dniu wydania decyzji, a które nie były znane przy jej wydawaniu i które mają wpływ na prawo do świadczenia.
4. M. K. od tego pisma złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W.
5. Pierwotnie skarga została zarejestrowana jako skarga na Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego - zarządzenie z dnia [...] sierpnia 2015 r. Następnie zarządzeniem z dnia [...] listopada 2015 r. zmieniono zarządzenie rejestracyjne, poprzez wpisanie jako organu Centrum Obsługi Świadczeń Wyjątkowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. W konsekwencji postanowieniem z dnia [...] listopada 2015 r. sprawę, zgodnie z właściwością miejscową przekazano do rozpoznania WSA w Białymstoku.
6. WSA w Białymstoku zarządzeniem z dnia [...] lutego 2015 r. poinformował M. K., że odmowa wznowienia postępowania następuje w drodze postanowienia. W związku z tym zwrócił się do niej z zapytaniem czy jej skargę należy potraktować jako skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, pod rygorem potraktowania skargi jako skargi na pismo z dnia [...] czerwca 2015 r.
7. W odpowiedzi M. K. podała, że otrzymała pismo o odmowie przyznania renty w drodze wyjątku. W piśmie tym była adnotacja, że może odwołać się do sądu od tej decyzji. Skorzystała z tej możliwości, przy czym nie potraktowała tego jako skargi, lecz jako możliwość zmiany decyzji w sprawie renty dla dzieci.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
W pierwszej kolejności podać należy, że Sąd przyjął iż w sprawie niniejszej przedmiotem skargi jest pismo starszego inspektora Centrum Obsługi Świadczeń Wyjątkowych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia [...] czerwca 2015 r. informujące skarżącą o braku podstaw do wznowienia postępowania zakończonego decyzją Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2014 r. o odmowie przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku dla małoletnich dzieci: W., A. i M. K.