Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. Sz. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie rozgraniczenia nieruchomości p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
E. Sz. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata podając, iż jest rolnikiem samotnie prowadzącym gospodarstwo rolne ([...] ha) położone na bardzo słabych glebach. Pola uprawne są oddalone [...] km od zabudowań gospodarczych, co podnosi koszty produkcji rolnej. Z powodu złej pogody (deszcze) w 2011 r. skarżący ponownie poniósł straty w plonach oszacowane na około 12.800 zł. Wnioskodawca wskazał, że w roku bieżącym znacznie wzrosły koszty i ceny środków produkcji rolnej. Orzeczeniem komisji lekarskiej KRUS skarżący został uznany za czasowo niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym i z tego powodu został zmuszony do ograniczenia produkcji rolnej, co w konsekwencji oznaczało spadek dochodów. Powyższe skutkuje również tym, iż zachodzi konieczność ciągłego wynajmowania pracowników do cięższych prac w gospodarstwie, co zwiększa koszty tej działalności. Majątek wnioskodawcy stanowi nieruchomość rolna o powierzchni 18 ha, drewniany dom o powierzchni [...] m² z [...] r. oraz stare i niefunkcjonalne budynki gospodarskie. E. Sz. nie posiada zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych. Źródłem utrzymania skarżącego pozostaje renta w wysokości 332 zł miesięcznie. Ponadto skarżący w sierpniu 2011 r. uzyskał dochód ze sprzedaży zboża w kwocie 2.000 zł. Toczące się postępowania egzekucyjne i zajęcia wierzytelności oraz ruchomości powoduje w ocenie skarżącego paraliż jego produkcji rolnej (k. 15-16).
Pismem z dnia 15 lutego 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał skarżącego do złożenia w terminie 7 dni dodatkowego oświadczenia m.in. wskazania czy skarżący otrzymał dopłaty bezpośrednie i w jakiej wysokości, stanu inwentarza żywego oraz posiadanych maszyn rolniczych, miesięcznych bieżących wydatków oraz tego czy rodzina skarżącego posiada samochody, a także przedłożenia dokumentów potwierdzających podnoszone okoliczności, w tym dokumentów potwierdzających powierzchnię posiadanych gruntów rolnych, aktualny stan zadłużenia komorniczego oraz wyciągów z rachunku bankowego (k. 19).
W zakreślonym terminie skarżący oświadczył, iż posiada obecnie [...] sztuk bydła, w tym [...] krowy oraz [...] ciągniki rolnicze (rok produkcji [...]) maszyny do uprawy ziemi, przyczepę rolniczą z [...]., kombajn do zbioru ziemniaków z [...]. oraz inne drobne maszyny niezbędne w gospodarstwie rolnym. Wnioskodawca podniósł, iż w roku bieżącym nie otrzymał jeszcze dopłat bezpośrednich, ale w ubiegłym roku w kwietniu wypłacono mu kwotę 21.374 zł. Miesięczne wydatki skarżącego wynoszą około 900 zł i przedstawiają się następująco: 550 zł - żywność, 160 zł - energia elektryczna, 30 zł - woda, 150 zł - telefon. Ponadto w bieżącym roku skarżący podniósł wydatki na zakup paliwa, natomiast z braku środków nie kupił nawozów. Wnioskodawca nie posiada samochodu osobowego i obecnie nie sprzedaje mleka. Końcowo skarżący wskazał, iż nie uzyskał w Urzędzie Gminy w K. zaświadczenia o ilości posiadanych gruntów rolnych, bowiem wskazano mu, iż poświadczenie ilości gruntów znajduje się w nakazach płatniczych (k. 21).