Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 08 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi G. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a 1. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.
G. D. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Wnioskodawczyni aktualnie nie uzyskuje żadnych dochodów (nie otrzymuje już alimentów), a utrzymuje się częściowo ze środków uzyskiwanych przez brata, którym dożywotnio się opiekuje. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzi: dom o powierzchni [...] m², mieszkanie o powierzchni użytkowej [...] m² (zamieszkane przez brata) oraz współwłasność nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha przeliczeniowego. Posiadane mieszkanie wnioskodawczyni odziedziczyła w zamian za sprawowanie opieki nad chorym bratem (k.99-100).
W uzasadnieniu swego wniosku zaakcentowała, iż jej obecna sytuacja jest trudna, gdyż nie ma żadnego zatrudnienia. W związku z powyższym ma liczne zadłużenie w opłacaniu bieżących opłat oraz zajęte przez komornika mienie. W uzasadnieniu swego wniosku złożonego w sprawie niniejszej podniosła, iż do miesięcznych jej wydatków należy zaliczyć opłacenie: podatków - 49,25 zł, KRUS-u - 97,66 zł, wody i ścieków - 44,87 zł, węgla, drzewa - 150 zł, prądu (B. i S.) - 117,85 zł, czynsz S. - 272,46 zł. W sumie jej wydatki zamykają się kwotą 732,09 zł. Mieszkanie brata jest aktualnie zadłużone na kwotę 5.075,54 zł. Ponadto wnioskodawczyni posiada zadłużenie w KRUS oraz jest zobowiązana do pokrycia należności na kwotę 9.082,98 zł z tytułu renty planistycznej (k. 10-18).
Na tej podstawie skarżąca wywiodła, iż nie jest w stanie pokryć kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika. Do pierwszego wniosku G. D. dołączyła: wyroki o alimenty (k. 12-14), pismo od Komornika (k. 14v), ostateczne wezwanie ze Spółdzielni Mieszkaniowej w kwestii uregulowania zadłużenia mieszkania oraz nakaz sądowy w tym zakresie (k. 15,16), pismo w zakresie należności z tytułu opłaty planistycznej (k. 17), informację z KRUS (k. 15v) oraz kserokopie rachunków za energię. Natomiast do wniosku z dnia 03 lutego 2012 r. skarżąca przedłożyła dwa wezwania do zapłaty (k. 101-102) oraz informację ze spółdzielni mieszkaniowej o wysokości opłaty za mieszkanie (k. 103).
Na wstępie należy odnieść się do wniosku G. D. w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych.
Zgodnie z treścią art. 239 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym (prawo pomocy), w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
W niniejszej sprawie prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 25 sierpnia 2011 r. zwolniono skarżącą od kosztów sądowych (k. 19). Zgodnie z art. 243 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje także postanowienie egzekucyjne. Powyższe skutkuje tym, iż wnioskodawca jest zwolniony od wszystkich kosztów sądowych, które mogą powstać, także od kosztów postępowania wywołanego ewentualnym wniesieniem skargi kasacyjnej.