Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 11 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi G. E. P. spółka z o.o. z siedzibą w W., E. E. J. P. - B. i Wspólnicy spółka komandytowa z siedzibą w Sz., M. U. i innych na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] stycznia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie wyznaczenia kierunków rozwoju energetyki opartej na odnawialnych źródłach energii p o s t a n a w i a - odmówić Mi. K. przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
M. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką G. K. oraz dziećmi K. K. (24 lata) i E. K. (22 lata). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi gospodarstwo rolne. Wykazane wydatki roczne M. K. to: utrzymanie domu - 18.000 zł; ubezpieczenie pojazdów; podatki oraz ubezpieczenie budynków - 8.000 zł. W skład majątku skarżącego wchodzi: nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz maszyny rolnicze. Wnioskodawca podkreślił, że w okresie wiosennym zostały poniesione znaczne koszty związane z zakupem paliwa i pracami polowymi (k. 375 - 378).
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 19 lipca
2013 r. (k. 421) M. K. oświadczył, że w 2013 r. nie osiągnął dochodu z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego. Wnioskodawca uzyskiwał dochód z tytułu dzierżawy nieruchomości o powierzchni [...] m² w wysokości 300 zł miesięcznie, po podjęciu skarżonej uchwały wypłaty zostały wstrzymane. Wykazane wydatki roczne to: podatek rolny - 34 zł; podatek leśny - 100 zł; podatek od nieruchomości - 120 zł; ubezpieczenie ciągnika - 51 zł; ubezpieczenie samochodu osobowego - 300 zł; ubezpieczenie upraw rolnych - 100 zł. Dodatkowo skarżący ponosi wydatki półroczne: wywóz śmieci - 99 zł oraz miesięczne: energia elektryczna - 150 zł; woda - 50 zł. Małż. K. uzyskują dochód miesięczny z tytułu zatrudnienia w łącznej wysokości 3.000 zł (k. 469 - 470).
W tym miejscu należy wskazać, iż skarżący nie uczynił zadość obowiązkowi nałożonemu na niego we wzmiankowanym wezwaniu z dnia 19 lipca 2013 r. (k. 421) w zakresie wskazania: rodzaju prowadzonej działalności rolniczej (np. rodzaj upraw i ich powierzchnia) oraz podania stanu inwentarza żywego i posiadanych maszyn rolniczych; czy pełnoletnie dzieci K. K. i E. K. uzyskują dochód miesięczny należało określić, z jakiego tytułu jest ten dochód oraz jego wysokość; powierzchni posiadanego domu; czy skarżący i osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym posiadają samochody osobowe, należało wskazać markę, model, rok produkcji oraz koszty miesięcznej eksploatacji pojazdów; tytułu prawnego do zajmowanego lokalu mieszkalnego przy ul. [...] w S. oraz jego powierzchni. Wnioskodawca nie nadesłał również wymaganej decyzji potwierdzającej wysokość dopłat unijnych otrzymanych w roku bieżącym na wskazaną we wniosku nieruchomość rolną; dokumentów poświadczających wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego z okresu trzech ostatnich miesięcy oraz rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków. M. K. nie przedstawił przyczyny tego zaniechania.
Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi