Wniosek w przedmiocie uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania oraz odstąpieniu od zawieszenia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2016 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. - D. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w sprawie ze skargi E. K. - D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2016 r. znak [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania oraz odstąpieniu od zawieszenia postępowania p o s t a n a w i a: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia [...] marca 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. uchyliło postanowienie Prezydenta Miasta B. z dnia [...] lutego 2016 r. o zawieszeniu postępowania o ustalenie warunków zabudowy oraz odstąpiło od zawieszenia tego postępowania.

Skargę na postanowienie organu odwoławczego, wraz z wnioskiem o wstrzymanie jego wykonania, złożyła do sądu administracyjnego E. K. - D. Argumentowała, że prowadzenie postępowania o ustalenie warunków zabudowy będzie prowadziło do rozstrzygnięcia merytorycznego, zaś to musi zostać poprzedzone szeregiem kosztownych analiz, których koszty poniesieni organ. Mogą się one jednak zdezaktualizować na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i ewentualnego wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Wstrzymanie wykonania zaskarżonego do sądu administracyjnego aktu następuje na wniosek skarżącego, który powinien uprawdopodobnić okoliczności uzasadniające wstrzymanie tj. istnienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków - art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej p.p.s.a.

Wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji lub postanowienia może nastąpić wówczas, gdy istnieje przedmiot wstrzymania lub gdy wywołuje on określone skutki prawne. Można bowiem wstrzymywać tylko takie rozstrzygnięcia, których wykonanie skutkuje jakąś zmianą rzeczywistości prowadzącą do negatywnych dla skarżącego

(i jednocześnie wnioskującego o wstrzymanie) konsekwencji prawnych lub faktycznych.

W sprawie niniejszej zaskarżone zostało postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylające postanowienie organu pierwszej instancji o zawieszeniu postępowania i odstępujące od tego zawieszenia. Zamierzonym przez organ odwoławczy skutkiem powyższego zaskarżonego rozstrzygnięcia jest zatem pozostawienie w toku postępowania o warunki zabudowy, z czym nie zgadza się skarżąca twierdząc, że jest to bezcelowe, generuje koszty, które mogą okazać się niepotrzebne.

Przede wszystkim skarżąca nie uprawdopodobniła jakie niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków mogłoby spowodować zakończenie postępowania o warunki zabudowy w jej sytuacji prawnej lub faktycznej. Argument, że organ administracji poniesie koszty związane z wydaniem decyzji o warunkach zabudowy, która może się później okazać niezgodna z planem miejscowym i będzie podlegała wygaśnięciu, nie jest argumentem uzasadniającym wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. Jednocześnie nie jest rolą sądu poszukiwanie we własnym zakresie argumentów uzasadniających zastosowanie ochrony tymczasowej na wskazanej podstawie - dla uwzględnienia wniosku skarżącej.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze