Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska - Nazarczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2008 roku sprzeciwu A. S. wobec postanowienia referendarza sądowego z dnia 25 lutego 2008 r. oddalającego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. S. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] listopada 2007 roku Nr [...] w przedmiocie nakazania rozebrania przez zasypanie samowolnie wybudowanego stawu p o s t a n a w i a oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata
Pani A. S. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z H. K. (konkubent), K. i P. S. (syn i synowa) oraz synami K. S. i P. S. Jedyne źródło utrzymania rodziny stanowi dochód uzyskiwany przez skarżącą z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego w wysokości 764,97 zł miesięcznie (9179,68 zł rocznie). H. K., Katarzyna i P. S. pozostają osobami bezrobotnymi, nie osiągają dochodu. Synowie P. i K. S. uczęszczają do szkół. W skład majątku wnioskodawczyni wchodzą: dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz zabudowania gospodarcze (stodoła, chlew, garaż - k. 12 - 13).
Pismem z dnia 23 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. wezwał panią A. S. do uzupełnienia złożenia oświadczenia (k. 15).
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pani A. S. dołączyła do akt sprawy: zaświadczenia Powiatowego Urzędu Pracy w A. z dnia [...] stycznia 2008 r. (k. 19-20 z koperty na karcie 18); faktury VAT (k. 22-29, k. 33-34 k. 54-55 z koperty na karcie 18); kserokopie dowodów rejestracyjnych k. 40; decyzje Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w B. z dnia [...] grudnia 2007 r., [...] stycznia 2008 r., [...] stycznia 2008 r. w sprawie przyznania płatności producentowi surowca tytoniowego (k. 21, k. 44-45 z koperty na karcie 18); decyzje Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w A. z dnia [...] października 2006 r. w przedmiocie przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, z dnia [...] listopada 2006 r. w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych (k. 30, k. 32 z koperty na karcie 18); decyzję Wójta Gminy A. z dnia 07 lutego 2007 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2007 r. w podatku od nieruchomości (k. 28 z koperty na karcie 18); upomnienie Wójta Gminy A. z dnia 18 października 2007 r. (k. 29 z koperty na karcie 18); decyzję Wójta Gminy Sz. w sprawie wymiaru podatku rolnego na 2007 r. (k. 55 z koperty na karcie 18); ubezpieczenie OC PZU z dnia 01 stycznia 2008 r. (k. 46 z koperty na karcie 18); rachunki poświadczające wysokość ponoszonych wydatków (k. 35 - 37, k. 38, k. 41 - 43 z koperty na karcie 18).
Postanowieniem z dnia 25 lutego 2008 roku tutejszy sąd w osobie referendarza sądowego oddalił wniosek pani A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Sprzeciw od powyższego rozstrzygnięcia złożyła pani A. S. W uzasadnieniu swego stanowiska wskazała, iż otrzymane w okresie od 17 grudnia do 18 stycznia dopłaty w wysokości 48.966,13 zł to są środki, które muszą wystarczyć na cały 2008 rok. Z tego natomiast trzeba kupić paliwo, spłacać raty kredytów, energię, telefon oraz utrzymać całą rodzinę. Ponadto wnioskodawczyni podkreśliła, iż od 17 lutego 2008 roku do końca lutego przebywała na zwolnieniu, po którym idzie na rehabilitację. Podkreśliła, iż we wcześniejszych pismach podała wszystkie swoje wydatki, na które miała dokumenty potwierdzające, natomiast nie dostarczyła jeszcze faktury na zakup paliwa (oleju opałowego) na 6.000 litrów oraz zakup nawozów. W związku z powyższym podniosła, iż nie poradziłaby sobie, gdyby nie korzystanie z kredytów. Podkreśliła ponadto, iż posiadane samochody są już stare, zaś wysokie rachunki telefoniczne wiążą się z częstym załatwianiem spraw dotyczących gospodarstwa rolnego przez telefon.