Sprawa ze skargi na postanowienie [...] Inspektora Sanitarnego w przedmiocie zawieszenia postępowania dotyczącego zajęcia stanowiska przez wierzyciela
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie: sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) sędzia WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi J. S. na postanowienie [...] Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania dotyczącego zajęcia stanowiska przez wierzyciela postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Uzasadnienie strona 1/3

II SA/Bd 938/21

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2019 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w G. ("Wierzyciel" lub "PPIS") wystawił tytuł wykonawczy nr N[...] obejmujący zobowiązanie J. S. ("Skarżąca"), jako opiekuna prawnego małoletniej E. S..) do stawienia się z małoletnią celem ustalenia z lekarzem indywidualnego toku szczepień.

Skarżąca wniosła zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej.

Postanowieniem z [...] grudnia 2020 r. znak [...] PPIS uznał zgłoszone zarzuty za nieuzasadnione.

W wyniku złożonego zażalenia na to postanowienie, Inspektor Sanitarny postanowieniem z dnia [...] lutego 2021 r. znak NEP [...].[...].2.2021 uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, wskazując na wykonanie przez zobowiązaną określonego w tytule wykonawczym z [...] listopada 2019 r. nr [...] obowiązku stawienia się i ustalenia z lekarzem indywidualnego toku szczepień małoletniej.

P. z dnia [...] marca 2021 r. J. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na ww. postanowienie PWIS z dnia [...] lutego 2021 r.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2021 r. znak [...], PPIS zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie zajęcia przez PPIS jako wierzyciela stanowiska co do zarzutów J. S. dotyczących postępowania egzekucyjnego w celu realizacji obowiązku szczepień ochronnych u małoletniej E. S., wskazując na art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. i na okoliczność wniesienia skargi na postanowienie PWIS z dnia [...] lutego 2021 r., o czym PWIS poinformował PPIS pismem z dnia [...] kwietnia 2021 r.

J. S. złożyła zażalenie na postanowienie PPIS z dnia 22 kwietna 2021 r., domagając się umorzenia postępowania egzekucyjnego z uwagi na wykonanie obowiązku objętego tytułem wykonawczym tj. obowiązku stawienia się z małoletnią celem ustalenia z lekarzem indywidualnego toku szczepień.

Po rozpatrzeniu zażalenia J. S., Inspektor Sanitarny postanowieniem z dnia [...] maja 2021 r. znak [...] uchylił zaskarżone postanowienie PPIS z dnia [...] kwietnia 2021 r. PWIS i wskazał, że kompetencję do zawieszenia postępowania egzekucyjnego posiada jedynie organ egzekucyjny, a zatem nie posiadał jej w sprawie PPIS. Ustawodawca w art. 56 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji wskazał wyczerpująco przesłanki zawieszenia postępowania egzekucyjnego, wśród których nie ma przesłanki z art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Wniesienie przez J. S. skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na postanowienie PWIS z dnia [...] lutego 2021 r. wynika z zaskarżalności postępowania i nie stanowi zagadnienia wstępnego.

W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na ww. postanowienie PWIS z dnia [...] maja 2021 r. J. S. wniosła o zmianę powyższego postanowienia poprzez umorzenie postępowania egzekucyjnego w całości. Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 105 § 1 w zw. z art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. poprzez zaniechanie umorzenia postępowania, ponownie wskazując na wykonanie obowiązku objętego tytułem wykonawczym.

Strona 1/3