Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie: sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Inspektor Sanitarny z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania dotyczącego zajęcia stanowiska przez wierzyciela postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
W dniu [...] listopada 2019r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w G. ("Wierzyciel" lub "PPIS") wystawił tytuł wykonawczy nr [...] inicjujący wraz z wnioskiem Wierzyciela postępowanie egzekucyjnego przeciwko J. S. ("Skarżąca"), obejmujący zobowiązanie jej (jako prawnego opiekuna małoletniego) do stawienia się z małoletnim celem ustalenia z lekarzem indywidualnego toku szczepień M. S..
Skarżąca wniosła zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej.
Pismem z dnia [...] stycznia 2020r. Wojewoda [...] przekazał Wierzycielowi pismo Skarżącej zawierające zarzuty, celem wyrażenia przez wierzyciela stanowiska w sprawie zgłoszonych zarzutów.
Postanowieniem z [...] marca 2020 r. PPIS uznał zgłoszone zarzuty za nieuzasadnione. Powyższe postanowienie zostało w całości uchylone przez Inspektor Sanitarny ("PWIS"), który postanowieniem z dnia [...] lipca 2020r. jednocześnie przekazał sprawę Wierzycielowi do ponownego rozpatrzenia.
Postanowieniem z [...] grudnia 2020r. PPIS ponownie uznał zgłoszone zarzuty za nieuzasadnione.
W zażaleniu na powyższe J. S. zarzuciła naruszenie art. 33 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz art. 7 i 77 § 1 k.p.a.
Rozpoznając powyższe zażalenie, PWIS postanowieniem z dnia [...] lutego 2021r. ponownie uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, wskazując na wykonanie przez zobowiązaną określonego w tytule wykonawczym z [...] listopada 2019r. nr [...] obowiązku stawienia się i ustalenia z lekarzem indywidualnego toku szczepień M. S..
Pismem z dnia [...] marca 2021 r. J. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na ww. postanowienie PWIS z dnia [...] lutego 2021r.
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2021 r., PPIS zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie zajęcia przez PPIS stanowiska co do zarzutów J. S. dotyczących postępowania egzekucyjnego w celu realizacji obowiązku szczepień ochronnych u małoletniego M. S., wskazując na art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. i na okoliczność wniesienia skargi na postanowienie PWIS z dnia [...] lutego 2021r., o czym PWIS poinformował PPIS pismem z dnia [...] kwietnia 2021 r.
J. S. złożyła zażalenie na postanowienie PPIS z dnia 22 kwietna 2021 r., domagając się umorzenia postępowania egzekucyjnego z uwagi na wykonanie obowiązku objętego tytułem wykonawczym tj. obowiązku stawienia się z małoletnim celem ustalenia z lekarzem indywidualnego toku szczepień.
Po rozpatrzeniu zażalenia J. S., PWIS postanowieniem z dnia [...] maja 2021r. uchylił zaskarżone postanowienie PPIS z dnia [...] kwietnia 2021 r. PWIS wskazał, że kompetencję do zawieszenia postępowania egzekucyjnego posiada jedynie organ egzekucyjny, a zatem nie posiadał jej w sprawie PPIS, że ustawodawca w art. 56 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji wskazał wyczerpująco przesłanki zawieszenia postępowania egzekucyjnego, wśród których nie ma przesłanki z art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., a także że wniesienie przez J. S. skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na postanowienie PWIS z dnia [...] lutego 2021r. wynika z zaskarżalności postępowania i nie stanowi zagadnienia wstępnego.