Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Szefa [...] Sztabu Wojskowego w [...] z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia odmówić przywrócenia terminu.
Pismem z dnia 5 lipca 2010 r., uzupełnionym pismem z dnia 24 lipca 2010 r., A. Ż. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na postanowienie Szefa [...] Sztabu Wojskowego w [...] z dnia [...] maja 2006 r., nr [...], w przedmiocie wydania zaświadczenia, wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do wniesienia przedmiotowej skargi.
Jako przyczynę uchybienia terminu skarżący wskazał chorobę nowotworową i związany z nią pobyt w Centrum Onkologii w [...] w dniach od 22 maja do 6 czerwca 2006 r. Do wniosku załączono także kartę informacyjną leczenia szpitalnego, potwierdzającą pobyt wnioskodawcy w Centrum Onkologii w [...] we wskazanym wyżej terminie. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący wyjaśnił, iż przesyłkę zawierającą objęte skargą postanowienie otrzymał w dniu 26 maja 2006 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z regulacji tej wynika, iż podstawową przesłanką uwzględnienia przez sąd administracyjny wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej jest brak winy wnioskodawcy w uchybieniu terminu. Dlatego też w piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, stosownie do przepisu art. 87 § 2 p.p.s.a.
W rozpoznawanym wniosku skarżący podnosi, iż pobyt w Centrum Onkologii w [...] w dniach od 22 maja do 6 czerwca 2006 r. uniemożliwił mu wniesienie skargi na postanowienie Szefa [...] Sztabu Wojskowego w [...] w terminie. Jednakże z jego wyjaśnień wynika również, że przesyłkę zawierającą zaskarżone postanowienie otrzymał w dniu 26 maja 2006 r. W związku z tym należy zauważyć, iż trzydziestodniowy termin przewidziany do wniesienia skargi upływał dopiero z dniem 25 czerwca 2006 r. W tym stanie rzeczy wskazana przez wnioskodawcę okoliczność leczenia szpitalnego, które trwało do dnia 6 czerwca 2006 r., nie mogła w żaden sposób przeszkodzić mu we wniesieniu skargi w ustawowym terminie, albowiem po opuszczeniu Centrum Onkologii pozostało jeszcze 19 dni na dokonanie tej czynności. Tym samym nie sposób mówić w rozpatrywanym przypadku o braku winy skarżącego w uchybieniu terminu do wniesienia skargi, w związku z czym należało oddalić zgłoszony przez niego wniosek na podstawie art. 86 § 1 a contrario p.p.s.a.