Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przywrócenie terminu do złożenia skargi w sprawie z jej skargi na uchwałę Rady Powiatu [...] z [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zasad prywatyzacji spółki Szpital Powiatowy Sp. z o.o. w [...] w drodze zbycia udziałów w Spółce postanowił: odmówić przywrócenia terminu do złożenia skargi.
Skarżąca J. G. wniosła skargę na uchwałę Rady Powiatu [...] z [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zasad prywatyzacji spółki Szpital Powiatowy Sp. z o.o. w [...] w drodze zbycia udziałów w Spółce.
Postanowieniem z dnia 4 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w związku z uchybieniem 30 - dniowego terminu na jej wniesienie. Odpis tego postanowienia doręczono skarżącej w dniu 31 grudnia 2008 r. (k. 267 akt sądowych).
Pismem z dnia 10 stycznia 2009 r., nadanym w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 13 stycznia 2009 r. J. G. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi, motywując go brakiem pouczenia o możliwości zaskarżenia w piśmie organu z dnia 24 czerwca 2008 r. stanowiącym odpowiedź na wezwanie Rady Powiatu [...] do usunięcia naruszenia prawa.
Rozpatrując wniosek o przywrócenie terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przywrócenie terminu jest instytucją procesową mającą na celu ochronę jednostki przed negatywnymi skutkami uchybienia terminu.
Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Przesłanki przywrócenia terminu dla podjęcia czynności procesowej przez stronę lub uczestników postępowania określone zostały w art. 87 cytowanej ustawy. Przesłanki te to: uprawdopodobnienie przez osobę zainteresowaną okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, wniesienie przez zainteresowanego wniosku o przywrócenie terminu, dochowanie nieprzywracalnego 7 - dniowego terminu do wniesienia takiego wniosku i dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu tej czynności, dla której był ustanowiony przywracalny termin. Przywrócenie terminu uwarunkowane jest wystąpieniem łącznie wymienionych przesłanek.
W niniejszej sprawie oceny wymaga wystąpienie przesłanki nakazującej złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 in fine ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Przyjmując bowiem, iż nie dokonanie czynności procesowej - złożenia skargi - w terminie, nastąpiło na skutek braku stosownego pouczenia o możliwości zaskarżenia w piśmie organu z dnia 24 czerwca 2008 r. stanowiącym odpowiedź na wezwanie Rady Powiatu [...] do usunięcia naruszenia prawa, niewątpliwie przyjąć należy, iż zaistnienie przeszkody uchybienia terminowi stało się stronie wiadome co najmniej z momentem doręczenia odpisu postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Bydgoszczy z dnia 4 grudnia 2008 r. o odrzuceniu skargi.
Odpis tego postanowienia doręczono skarżącej w dniu 31 grudnia 2008 r., a wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi J. G. złożyła pismem z dnia 10 stycznia 2009 r., nadanym w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 13 stycznia 2009 r., a więc po upływie 7 - dniowego terminu na dokonanie tej czynności.
Mając powyższe na uwadze Sąd nie uwzględnił wniosku o przywrócenie terminu do dokonania w/w czynności procesowej i na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.