Sprawa ze skargi na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wyższej Szkoły [...] w [...] na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w [...] z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia umorzyć postępowanie.

Uzasadnienie strona 1/2

Wyższa Szkoła [...] w [...] wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w [...] z dnia [...], nr rej. [...] utrzymujące w mocy postanowienie inspektora pracy z dnia [...], nr rej. [...] o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia postępowań administracyjnych w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji objętych egzekucją.

Pismem procesowym z dnia 2.02.2015 r. organ zawiadomił Sąd, iż w dniu 28.01.2015 r. inspektor pracy stwierdził wygaśnięcie decyzji objętych egzekucją w związku z utratą statusu pracodawcy przez Wyższą Szkołę [...]. W następstwie organ egzekucyjny w dniu [...] postanowieniem nr rej. [...] umorzył postępowanie egzekucyjne i uchylił grzywnę w celu przymuszenia.

W wykonaniu zarządzenia sędziego z dnia 29.04.2015 r. Sekretariat WSA w Bydgoszczy wezwał organ do nadesłania informacji, czy postanowienie z dnia [...] stycznia 2015 r., nr rej. [...] jest postanowieniem ostatecznym, a jeżeli tak - do nadesłania ww. postanowienia opatrzonego stwierdzeniem ostateczności - w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że ww. postanowienie nie jest ostateczne, a postępowanie egzekucyjne wobec Wyższej Szkoły [...] w [...] nadal się toczy.

Pismem z dnia 18.05.2015 r. Okręgowy Inspektor Pracy w [...] przesłał w załączeniu postanowienie z dnia [...], nr rej. [...] w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego wobec Wyższej Szkoły [...] w [...] wraz z potwierdzeniem jego odbioru przez adresata. Ponadto zawarto stwierdzenie, iż postanowienie zostało doręczone stronie w dniu 2.02.2015 r., a ponieważ nie zostało zaskarżone w terminie 7 dni, w dniu 9.02.2015 r. stało się ostateczne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd umarza postępowanie, gdy z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2 powołanego przepisu stało się ono bezprzedmiotowe. Zwrot normatywny: "stało się bezprzedmiotowe" oznacza, że chodzi o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowego po wniesieniu skargi. Innymi słowy postępowanie przed sądem staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego trakcie wystąpiły zdarzenia, w następstwie których przestaje istnieć sprawa sądowoadministracyjna. W powołanym przepisie ustawy chodzi zatem o przeszkodę mającą charakter trwały, uniemożliwiającą prowadzenie dalszego postępowania w sprawie.

Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy w dniu 28.01.2015 r. Okręgowy Inspektor Pracy w [...] stwierdził wygaśnięcie decyzji objętych egzekucją w związku z utratą statusu pracodawcy przez Wyższą Szkołę [...]. W następstwie organ egzekucyjny w dniu [...] postanowieniem nr rej. [...] umorzył postępowanie egzekucyjne i uchylił grzywnę w celu przymuszenia, stanowiącą przedmiot aktu administracyjnego zaskarżonego do sądu administracyjnego.

Strona 1/2