Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 16 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie przekazania podania według właściwości postanowił 1. ustanowić adwokata, 2. umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
W postępowaniu sądowoadministracyjnym zainicjowanym zaskarżonym wskazanym powyżej postanowieniem S. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata), gdyż sytuacja majątkowa, w jakiej się znajduje uniemożliwia ponoszenie jakichkolwiek kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Prowadzi trójosobowe gospodarstwo domowe, którego miesięczny dochód z tytułu emerytury wynosi [...] zł netto. Jako majątek wskazał nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje:
Należy podkreślić, iż przepis art. 239 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm; zwanej dalej p.p.s.a. ) przewiduje ustawowe zwolnienie od obowiązku uiszczania kosztów sądowych w sprawach dotyczących chorób zawodowych.
Analiza akt prowadzi do wniosku, iż sprawa S. S. dotyczy dwóch zagadnień: wypadku przy pracy oraz stwierdzenia choroby zawodowej, wobec czego na podstawie art. 64 § 3, art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowiono umorzyć postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe.
Ustawodawca umożliwia skorzystanie z prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa procesowego również osobie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 262 powoływanej ustawy). Z tego względu zasadnym jest rozpatrzenie wniosku w oparciu o regulację zawartą w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym - ustanowienia adwokata - domagać się może wyłącznie osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Zdaniem Referendarza sądowego kwota środków jakimi dysponuje skarżący pozwala twierdzić, że nie jest on w stanie ponieść kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika, gdyż znaczną część dochodu przeznacza na swe bieżące utrzymanie. Dochód gospodarstwa w przeliczeniu na jedną osobę wynosi [...] zł.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz uwzględniając konieczne obciążenia budżetu i stałe wydatki skarżącego należało uznać, że uprawdopodobnił on zasadność swojego żądania. Nawet z uwzględnieniem faktu, że zainteresowany pozostaje właścicielem nieruchomości rolnej niewątpliwie uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, albowiem opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika nie może być dokonane bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym wnioskodawcy.
Z tych powodów, na podstawie przepisu art.245, art.246 §1 pkt 2 w związku art. 258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.