Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. S. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi ze skargi W. S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odmówić przywrócenia terminu.
Wyrokiem z dnia 7 kwietnia 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę W. S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej.
Pismem z dnia 7 lutego 2011 r. W. S. złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, wnosząc jednocześnie o sporządzenie uzasadnienia. Wnioskodawca podniósł, iż podczas rozprawy nie został pouczony o przysługującym mu prawie do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku. Skarżący wskazał, iż w uprzednio rozpoznawanej z jego skargi sprawie, prowadzonej pod sygn. akt II SA/Bd 701/08, wyrok został mu doręczony z urzedu, wobec czego sądził, że będzie tak również w tym przypadku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje:
Sposób i termin złożenia wniosku o uzasadnienie regulowany jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenie wyroku albo doręczenie odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenie wniosku.
W przedmiotowej sprawie skarga oddalona została wyrokiem wydanym w dniu 7 kwietnia 2010r. Powyższe oznacza, że siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o uzasadnienie powyższego orzeczenia upłynął względem stron w dniu 14 kwietnia 2010r. Bezsprzeczny jest zatem fakt, że skarżący uchybił terminowi do złożenia wniosku, o którym mowa.
Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w przypadku, gdy strona w sposób przekonujący uprawdopodobni brak swojej winy.
W przedmiotowej sprawie skarżący podniósł, iż nie został pouczony o sposobie i terminie złożenia wniosku o uzasadnienie, warunkującym wniesienie skargi kasacyjnej. Zauważyć należy, iż twierdzeniu skarżącego przeczy treść protokołu sporządzonego z rozprawy przeprowadzonej w dniu 7 kwietnia 2010r. w sprawie o sygn. akt II SA/Bd 214/10. Zasadą jest, iż przewodniczący składu sędziowskiego ma obowiązek pouczenia stron działających bez adwokata i radcy prawnego o możliwości złożenia wniosku o pisemne uzasadnienie wyroku - co też w przedmiotowej sprawie miało miejsce. Podkreślenia wymaga ponadto, iż obecność stron na rozprawie przeprowadzanej w wojewódzkim sądzie administracyjnym jest co do zasady nieobowiązkowa, a niestawiennictwo nie tamuje rozpoznania sprawy. W związku z powyższym, pouczenie o sposobie i terminie wniesienia wniosku o uzasadnienie, a także ewentualnego środka zaskarżenia zawiera zawiadomienie o wyznaczeniu rozprawy, które zostało skutecznie doręczone wnioskodawcy w dniu 25 marca 2010r. Nie można w związku z powyższym zgodzić się z argumentem skarżącego, ze nie został on pouczony w przedmiocie złożenia wniosku o uzasadnienie, pouczenie bowiem zawarte zostało w zawiadomieniu o terminie rozprawy, jak również podczas samej rozprawy, bezpośrednio po ogłoszeniu treści ogłoszenia.